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Le conflit entre les États-Unis et le Canada est bien plus qu’une guerre commerciale mutuelle

<p>Višnja Starešina</p>
Višnja Starešina / Image by: foto

L’échec des négociations sur l’accord commercial entre les États-Unis et le Canada à la toute fin peut simplement être qualifié de guerre commerciale. Surtout après que le président américain Donald Trump a répondu au retrait du Canada des négociations par de nouveaux taux de droits de douane de 50 % sur les importations en provenance du Canada, et que le Premier ministre canadien Mark Carney a riposté par l’annonce d’une mesure de ‘dollar pour dollar’, c’est-à-dire en augmentant les droits de douane sur certains produits américains pour compenser les pertes subies en raison des droits de douane de Trump.

Cependant, le conflit commercial actuel entre les États-Unis et le Canada est bien plus qu’une guerre commerciale bilatérale. Pour comprendre sa profondeur géopolitique, il est important d’inclure plusieurs autres variables significatives dans l’équation.

La plus importante est certainement : le processus de négociation entre les États-Unis et la Chine concernant un important accord commercial bilatéral qui devrait culminer par une réunion au sommet entre les présidents Trump et Xi à Washington à la fin septembre. Les négociations commerciales entre le Canada et la Chine sont également extrêmement importantes, tout comme les élections générales et présidentielles au Brésil en octobre et les élections de mi-mandat aux États-Unis pour le Congrès au début de novembre.

Le choc électoral des superpuissances au Brésil

Dans ce contexte plus large, la guerre commerciale entre les États-Unis et le Canada est un épisode important dans la bataille États-Unis-Chine pour la domination dans l’hémisphère occidental, c’est-à-dire à travers les deux continents américains. Le processus de repoussement de l’influence chinoise croissante de l’hémisphère occidental, comme priorité de la politique de Trump, semblait presque complet après que le contrôle chinois sur le canal de Panama a été stoppé au début de son mandat, puis le dictateur néo-communiste au Venezuela Nicolás Maduro a été renversé par une opération militaire américaine, et ce pays s’est (géopolitique) tourné vers les États-Unis. Cuba communiste s’est ainsi retrouvée au bord de l’effondrement économique, prête pour une redéfinition de régime et un retournement géopolitique ; lors des élections au Chili, en Bolivie, au Pérou et en Colombie, des candidats de droite, pro-américains, ont vaincu la gauche précédemment au pouvoir, qui avait été très ouverte non seulement à la coopération avec la Chine mais aussi avec l’ensemble du complexe géopolitique oriental.

Le Brésil reste Brésil – en tant que plus grand bastion chinois en Amérique latine, avec le président socialiste Lula da Silva, qui tentera de remporter un cinquième mandat dans la course électorale contre le challenger conservateur Flávio Bolsonaro, fils de l’ancien président, pro-Trump Jair Bolsonaro. Ce sera également un match électoral crucial États-Unis-Chine pour l’influence dans l’hémisphère occidental. Un mois plus tard, lors des élections de mi-mandat aux États-Unis pour une partie des représentants du Congrès et des gouverneurs d’État, un autre match électoral important aura lieu. Dans celui-ci, le Parti démocrate, avec un aile gauche socialiste considérablement renforcée, que les républicains qualifient souvent de communiste, tentera d’obtenir une majorité au Congrès et ainsi de limiter considérablement les décisions politiques du président Trump dans la seconde moitié de son mandat.

Le Premier ministre canadien Carney est devenu un acteur important dans les deux matchs. En effet, il a ouvert des négociations commerciales avec la Chine avant que le président Trump ne le fasse, et celles-ci ont déjà abouti à une augmentation significative de la coopération bilatérale. Une partie de la motivation, sûrement, doit être attribuée à l’orientation politique néolibérale de Carney, qui s’oppose à l’établissement d’un nouvel ordre bipolaire avec les États-Unis et la Chine comme puissances dominantes, comme le souhaite le président américain. Mais il ne faut pas négliger l’attitude désinvolte et souvent hostile de Trump envers les alliés occidentaux, y compris le Canada, comme motivation.

Carney renforce la position de Xi

Carney a engagé des négociations commerciales parallèles avec la Chine pour avertir qu’un ordre bipolaire qui implique l’exclusivité américaine dans la prise de décision ne peut pas fonctionner, et il aurait quitté les négociations commerciales avec les États-Unis précisément en raison des demandes américaines de contrôler les partenariats commerciaux canadiens avec des pays tiers, y compris celui avec la Chine. Une réponse tarifaire réciproque à Trump permet au Premier ministre canadien d’influencer considérablement les élections : tant aux États-Unis en novembre qu’au Brésil en octobre. Et cela est à l’avantage des opposants de Trump.

Mais cela renforce également la position de Xi dans l’hémisphère occidental avant la réunion au sommet avec Trump. La logique géopolitique dicterait que Trump et Carney fassent un pas en arrière dans les jours à venir et parviennent à un accord, afin que dans les processus clés de réinitialisation géopolitique mondiale, l’Occident ne soit pas en conflit avec lui-même au profit de l’Est. Dans ce processus, il serait nécessaire que Trump réalise qu’être un leader ne signifie pas être le maître du monde occidental, et que Carney comprenne qu’il est possible qu’en remplaçant simplement le partenariat stratégique américain par la Chine, le Canada puisse devenir une province chinoise occidentale dans cinquante ans. Mais l’histoire nous enseigne que les politiciens n’ont souvent pas été raisonnables.

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