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Pourquoi le capitalisme d’État chinois est plus efficace que l’Occidental

Kristijan Kotarski
Kristijan Kotarski / Image by: foto Ratko Mavar

Après une baisse de deux ans du produit intĂ©rieur brut de la locomotive europĂ©enne, l’Allemagne (les deux autres, la France et l’Italie, n’ont pas brillĂ© par leur croissance, ni ne brillent maintenant), l’Union europĂ©enne est actuellement en train de boiter au bord de la rĂ©cession : au premier trimestre, le PIB a chutĂ© de 0,2 pour cent, et au second, il a Ă  peine rĂ©cupĂ©rĂ© Ă  0,4 pour cent. On s’attendrait Ă  ce qu’il atteigne 0,9 pour cent d’ici la fin de l’annĂ©e.

Étant donnĂ© que nous vivons Ă  une Ă©poque de positionnement lourd semblable Ă  des tranchĂ©es dans un nouveau monde d’une polaritĂ© et d’une compĂ©titivitĂ© exceptionnelles, jeter un Ĺ“il dans le jardin des autres (lire : chinois) est devenu une lecture obligatoire. Plus prĂ©cisĂ©ment et Ă©troitement : la Chine a-t-elle dĂ©jĂ  Ă©tĂ© en rĂ©cession (et pourquoi ne l’a-t-elle pas Ă©tĂ©) ? Que pouvons-nous apprendre de son exemple, s’il est mĂŞme applicable ? En effet, l’effondrement de l’ancien ordre nous montre comment le capitalisme d’État chinois est tout simplement plus efficace que le capitalisme occidental Ă  l’ère post-globalisation. Il est plus compĂ©titif, croĂ®t plus rapidement, se dĂ©veloppe technologiquement plus vite, s’adapte plus rapidement Ă  la transition verte et Ă©vite les rĂ©cessions plus facilement, mĂŞme si la Chine, tout comme le reste du monde, est complètement intĂ©grĂ©e dans le commerce mondial.

Croissance mĂŞme pendant la crise du coronavirus

Alors comment se fait-il que l’effet papillon, qui opère dans chaque coin de la planète, l’Ă©vite d’une manière ou d’une autre ? Kristijan Kotarski de la FacultĂ© des sciences politiques, qui a longtemps et profondĂ©ment Ă©tudiĂ© la Chine, dit qu’après les rĂ©formes et l’ouverture de son Ă©conomie en 1978, le pays n’a pas connu de rĂ©cession classique.

– Il a connu plusieurs pĂ©riodes de ralentissement significatif de la croissance, pendant la crise financière asiatique en 1997 et la crise financière mondiale en 2008. Lorsque la pandĂ©mie mondiale de coronavirus a Ă©clatĂ© en 2020, il a enregistrĂ© une forte baisse au premier trimestre, mais le taux de croissance annuel est restĂ© positif. Ă€ ce moment-lĂ , la Chine avait un taux de croissance d’environ deux pour cent et Ă©tait la seule grande Ă©conomie Ă  enregistrer une croissance Ă©conomique – prĂ©cise Kotarski.

Alors comment a-t-elle rĂ©ussi cela ? En s’appuyant sur les instruments du capitalisme d’État, tels que le contrĂ´le du secteur bancaire, pour diriger les flux de crĂ©dit vers de grands projets d’infrastructure d’État et provinciaux, des entreprises d’État dans des secteurs stratĂ©giques, et des entreprises privĂ©es dans des secteurs d’une importance stratĂ©gique particulière pour Xi Jinping et sa vision d’une Chine en tant que puissant gĂ©ant technologique.

– Le ratio de la dette privĂ©e et publique chinoise par rapport au PIB est plus Ă©levĂ© qu’aux États-Unis et dans l’Union europĂ©enne, mais en raison du contrĂ´le politique des leviers financiers, la Chine est immunisĂ©e contre l’Ă©mergence de paniques financières et d’effondrements. Par exemple, en 2021, sa direction a Ă©valuĂ© que le prĂŞt continu au secteur immobilier Ă©tait dangereux, elle a donc dĂ©cidĂ© de rĂ©duire les investissements dans ce secteur par le biais d’une ‘dĂ©tonation contrĂ´lĂ©e’ et de les rediriger vers des secteurs technologiques tels que les batteries Ă©lectriques, les vĂ©hicules, les sources d’Ă©nergie renouvelables et les puces. Contrairement au Japon au dĂ©but des annĂ©es 90, la Chine n’a pas connu d’Ă©clatement de bulle qui a conduit le Pays du Soleil Levant dans ‘deux dĂ©cennies perdues’. Ainsi, la Chine n’est pas immunisĂ©e contre la prise de mauvaises dĂ©cisions en ce qui concerne l’octroi de prĂŞts excessifs dans certains secteurs, mais si la direction politique Ă©value par la suite que la stabilitĂ© financière est menacĂ©e, elle dispose d’un plus grand espace de manĹ“uvre pour recapitaliser les banques, retirer les actifs toxiques des bilans bancaires ou refinancer des prĂŞts – dĂ©taille Kotarski.

Le Grand Saut de Mao et la Grande Chute

Si la Chine n’a pas connu de vĂ©ritable rĂ©cession dans l’histoire rĂ©cente, a-t-elle Ă©tĂ© plongĂ©e dans une avant la nouvelle ère ? Si oui, pourquoi ? Lorsque nous calculons l’histoire Ă  partir de 1953, qui inclut la pĂ©riode turbulente avant les rĂ©formes du marchĂ©, les extrĂŞmes sont en effet plus drastiques, principalement en raison d’expĂ©riences politiques et Ă©conomiques radicales. La plus forte croissance a Ă©tĂ© enregistrĂ©e en 1958, Ă  un Ă©tonnant 21,3 pour cent, lors du dĂ©but de la campagne du ‘Grand Saut en Avant’. La plus grande baisse, plus prĂ©cisĂ©ment, l’effondrement Ă©conomique, a Ă©tĂ© enregistrĂ©e en 1961, Ă  la suite de l’Ă©chec de cette campagne et d’une famine de masse. Comment savons-nous que ces annĂ©es et ces pourcentages sont quelque peu prĂ©cis si la Banque mondiale a commencĂ© Ă  surveiller attentivement les indicateurs macroĂ©conomiques (y compris le PIB) seulement en 1961 ?

L’histoire montre que la Chine sous Mao Zedong mesurait l’Ă©conomie selon le modèle socialiste soviĂ©tique en utilisant le soi-disant produit matĂ©riel net, qui ne suivait que la production physique (industrie et agriculture) tout en ignorant les services. Dans les dĂ©cennies suivantes (durant les annĂ©es 1980 et 1990), les statisticiens chinois ont officiellement recalculĂ© ces anciennes donnĂ©es socialistes selon les normes modernes du PIB pour crĂ©er une sĂ©rie historique depuis la fondation de la RĂ©publique populaire de Chine. Cependant, ces anciennes donnĂ©es, y compris celle concernant la baisse de 1958, ont Ă©tĂ© extraites des statistiques occidentales, spĂ©cifiquement de la base de donnĂ©es de Maddison.

Angus Maddison Ă©tait un historien Ă©conomique britannique qui, avec une Ă©quipe d’experts, a reconstruit le PIB historique des pays du monde, y compris la Chine, sur des siècles. Ses calculs de 1950 Ă  1978 sont considĂ©rĂ©s comme la source occidentale indĂ©pendante la plus fiable pour l’Ă©conomie chinoise prĂ©coce. Pourquoi est-ce important ? Parce que les donnĂ©es de croissance chinoises, mĂŞme avec des baisses rares, provoquent l’incrĂ©dulitĂ©, et les analystes occidentaux les accusent souvent de falsifier les donnĂ©es. En effet, Mao leur a donnĂ© raison.

Lorsque la campagne du ‘Grand Saut en Avant’ a commencĂ© en 1958, il a ordonnĂ© une mobilisation de masse, irrĂ©aliste de la sociĂ©tĂ© (par exemple, les paysans devaient arrĂŞter de cultiver la terre pour fondre de l’acier dans leurs jardins). Au cours de cette première annĂ©e, les potentats communistes locaux, sous une pression politique Ă©norme, ont massivement falsifiĂ© et exagĂ©rĂ© les rapports de production. Par consĂ©quent, les statistiques officielles ont enregistrĂ© un saut fictif, astronomique, allant jusqu’Ă  21 pour cent. Cependant, cette illusion Ă©conomique a entraĂ®nĂ© un effondrement complet de l’agriculture, une famine catastrophique, et une baisse dramatique – rĂ©elle ! – du PIB allant jusqu’Ă  27 pour cent d’ici 1961. C’est Ă©galement Ă  ce moment que la Banque mondiale commence Ă  vĂ©rifier rigoureusement les donnĂ©es.

Modèle axĂ© sur l’investissement

Après cet Armageddon de ’61, la Chine n’a pratiquement pas Ă©tĂ© en rĂ©cession, plus prĂ©cisĂ©ment, selon les calculs classiques occidentaux – deux trimestres consĂ©cutifs de dĂ©clin Ă©conomique – elle Ă©vite les nĂ©gatifs. Comment y parvient-elle ? Il existe plusieurs leviers clĂ©s. Tout d’abord, le contrĂ´le et l’intervention de l’État, grâce auxquels le gouvernement chinois a un contrĂ´le total sur le système financier, les banques et les industries clĂ©s, permettant une injection rapide de capital et dirigeant les investissements lĂ  oĂą cela est nĂ©cessaire (ou comme le dicte le Parti) dès que la croissance commence Ă  faiblir. Deuxièmement, le modèle chinois est axĂ© sur l’investissement.

L’État peut dĂ©libĂ©rĂ©ment stimuler la demande par le biais de travaux publics et de construction (immobilier et infrastructure), nĂ©gligeant les dĂ©sĂ©quilibres de marchĂ© Ă  court terme. Le troisième levier est la flexibilitĂ© du hybride planifiĂ©-marchĂ©. La combinaison d’un système politique autoritaire et d’un marchĂ© capitaliste permet aux dirigeants d’arrĂŞter ou de dĂ©marrer l’Ă©conomie instantanĂ©ment.

Kotarski conclut que dans de tels scénarios il y a des gagnants et des perdants.

– Les gagnants sont les entreprises d’État et les entreprises privĂ©es privilĂ©giĂ©es, les perdants sont les mĂ©nages chinois et les entreprises privĂ©es non privilĂ©giĂ©es, celles sans accès prĂ©fĂ©rentiel au robinet de crĂ©dit. C’est une explication clĂ© de pourquoi la Chine a jusqu’Ă  prĂ©sent rĂ©ussi Ă  Ă©viter l’Ă©mergence d’une rĂ©cession classique – il est catĂ©gorique.

Quatrième aspect – Collectivisme

Étant donnĂ© que nous avons Ă©crit sur l’essor de la Chine d’innombrables fois et l’avons littĂ©ralement retournĂ©e pour englober tous les aspects clĂ©s, nous ajoutons un quatrième, raison complètement non Ă©conomique : le collectivisme. Si l’État dĂ©cide qu’une route doit ĂŞtre construite quelque part, alors elle est construite par dĂ©cret. Sans rĂ©sistance, sans bureaucratie inutile, avec la comprĂ©hension que c’est bon pour la communautĂ©. Pas pour l’individu. Pendant ce temps, dans l’Union europĂ©enne embourbĂ©e bureaucratiquement (et en Croatie, nous le savons), les permis sont Ă©crits pendant des annĂ©es. Logiquement, des effets Ă©conomiques mesurables sont Ă©galement attendus pendant tout ce temps.

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