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MiCA en vigueur : Hanfa délivre cinq licences, amendes allant jusqu’à cinq millions d’euros

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Le premier jour de juillet en Croatie, ainsi que dans l’Union européenne, la période de transition pour le Règlement sur les marchés des crypto-actifs (MiCA) a officiellement pris fin. Cela a mis fin à la période durant laquelle les soi-disant Fournisseurs de Services d’Actifs Virtuels (VASP) pouvaient fournir des services de cryptomonnaie sans licence réglementaire.

Ainsi, depuis le début de juillet, les services de cryptomonnaie au niveau de l’UE ne peuvent être fournis que par des entreprises ayant obtenu une licence conformément au Règlement MiCA, acquérant ainsi le statut de Fournisseurs de Services d’Actifs Crypto (CASP).

Au total, cinq entreprises ont jusqu’à présent obtenu une licence crypto de l’Agence de Surveillance des Services Financiers de Croatie (Hanfa). Actuellement, Bitblock, Digital Assets, Electrocoin et White Tech sont enregistrés dans le registre de Hanfa des entreprises autorisées à fournir ces services. La cinquième entreprise, IN Kapital, attend l’achèvement de l’enregistrement de l’activité pertinente dans le Registre du Commerce, après quoi elle sera également formellement enregistrée dans les dossiers de Hanfa.

Les informations sur le nombre exact de demandes actuellement traitées par Hanfa ne sont pas divulguées publiquement car il s’agit de processus de supervision confidentiels en cours. L’autorité de régulation note également que toutes les procédures ne débouchent pas finalement sur l’émission d’approbations, soit en raison d’exigences supplémentaires que les entités doivent respecter, soit en raison de la décision de l’entité de retirer la demande de licence. Pour chaque approbation émise, Hanfa prend une décision lors de la réunion du Conseil d’Administration et l’annonce publiquement sur son site web et dans le registre approprié.

Il y a de l’intérêt, mais aussi des avertissements

Pendant la période de transition, surtout à la fin de 2025 et au cours de la première moitié de 2026, un intérêt accru de la part des VASP existants pour passer au nouveau statut de CASP est attendu, ainsi que l’entrée de certaines nouvelles entités. Hanfa a organisé des ateliers durant cette période pour faciliter la collecte de documentation, la compréhension des dispositions du Règlement MiCA, et la soumission en temps voulu des demandes pour les parties intéressées. Actuellement, il y a encore de l’intérêt de la part de certains acteurs, mais il est inférieur par rapport à la période de transition. Dans la période à venir, il est prévu que de nouvelles demandes de licence crypto arrivent en continu, mais à des intervalles plus larges, selon Hanfa.

L’application de nouvelles règles a également des conséquences concrètes en matière de supervision, comme le démontre un cas récent dans lequel Hanfa a ordonné à la société Fima Plus de Varaždin de cesser immédiatement la fourniture non autorisée de services liés aux actifs crypto, c’est-à-dire de cesser d’exécuter des ordres et de fournir des services de garde pour les actifs crypto des clients. La supervision a constaté que cette entreprise fournissait les services mentionnés sans l’approbation nécessaire basée sur le Règlement MiCA du 1er juillet 2025 au 23 janvier 2026.

La loi mettant en œuvre le Règlement MiCA prévoit des mesures et des sanctions très strictes pour les opérations non autorisées. Lorsque Hanfa détermine que quelqu’un fournit des services de cryptomonnaie sans licence, elle ordonne la cessation immédiate des activités par décision, sans avertissement préalable ni période de grâce.

D’autres procédures pour contraventions sont menées devant les tribunaux de contraventions qui décident du montant des amendes monétaires. Pour les personnes morales, des amendes allant jusqu’à cinq millions d’euros sont prescrites, le montant ne pouvant être inférieur à un ou supérieur à cinq pour cent du chiffre d’affaires net total généré au cours de l’année d’exercice précédente. De plus, la personne responsable dans la personne morale est également sanctionnée pour l’infraction, avec une amende monétaire allant de sept à 25 mille euros.

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