La Croatie reçoit 79 millions d’euros de moins pour les écoles du NPOO

La Commission européenne a évalué positivement les dernières modifications du Plan national de relance et de résilience (NPOO) de la Croatie demandées par le gouvernement début juillet et a proposé leur approbation formelle au Conseil de l’UE.

Cependant, les documents publiés révèlent que la quatrième révision du NPOO n’introduit pas seulement un nouvel investissement en IA et un retrait des chargeurs, comme le gouvernement l’a présenté il y a deux semaines, mais aussi une réduction de la valeur totale du plan croate. Plus précisément, de 79,3 millions d’euros. L’ensemble de la coupe concerne le prêt pour des projets liés à la construction, à la rénovation et à l’équipement des écoles primaires pour l’enseignement à un seul poste et toute la journée.

Le montant maximum du prêt que la Croatie peut tirer tombe donc de 4,254 à 4,175 milliards d’euros.

L’objectif réduit de 44 salles de classe

L’objectif de fournir 1 032 salles de classe supplémentaires est formellement resté inchangé, mais la Croatie n’aura plus à construire au moins 241, mais au moins 197 nouvelles salles de sport dans le cadre du NPOO. C’est-à-dire, 44 salles de moins que l’objectif précédent.

La capacité atteinte des salles de classe sera reconnue conformément à l’accord du ministère de la Science, de l’Éducation et des Sports concernant la capacité requise de chaque école.

Les chargeurs sont supprimés, et l’argent pour le port de Bol va aux maisons de retraite

Comme cela a été récemment déclaré lors d’une réunion gouvernementale, le plan pour 1 300 chargeurs électriques rapides est complètement supprimé du NPOO, ainsi que l’obligation de construire au moins deux chargeurs à hydrogène. La Croatie a expliqué cela par le faible intérêt pour les appels d’offres et la demande insuffisante sur le marché, ce que la Commission a accepté comme base pour modifier le plan.

Le projet de mise à niveau du port de Bol sur Brač a également été retiré des obligations du NPOO. Le gouvernement a déclaré que les fonds correspondants sont redirigés pour augmenter l’objectif pour les maisons de retraite : au lieu de huit, neuf doivent maintenant être construites.

Mathématiques créatives en raison des objectifs écologiques

Le seul nouvel élément dans le NPOO de la Croatie est une contribution à EuroHPC d’une valeur de 39 millions d’euros, destinée à la gigafactory d’IA ou à l’infrastructure d’accompagnement. Cependant, contrairement à certaines annonces médiatiques, cela n’implique pas la construction d’une usine d’IA croate. Le document européen montre que la Croatie ne construira pas sa propre installation avec cet argent, mais paiera 39 millions d’euros à EuroHPC pour une infrastructure partagée qui peut être située n’importe où dans l’Union européenne.

Ces 39 millions d’euros proviennent de fonds non remboursables libérés par la suppression complète des objectifs pour 1 300 chargeurs électriques et deux chargeurs à hydrogène. Cependant, en raison de cette redistribution des fonds, il y a eu un problème avec les ‘mathématiques vertes’ européennes : les chargeurs étaient comptés comme des investissements climatiques à 100 %, tandis que le projet d’intelligence artificielle dans la méthodologie du NPOO a une contribution climatique nulle. En échangeant simplement ces éléments, la part totale des investissements verts dans le plan croate tomberait en dessous des 37 % obligatoires.

Par conséquent, le gouvernement a décidé de réduire le prêt pour les écoles de 1,07 milliard à 995 millions d’euros. Dans le document officiel, cela a été décrit comme un ‘ajustement comptable’ nécessaire pour l’introduction de la mesure d’IA et la préservation du quota climatique prescrit.

Puisque l’investissement dans les écoles n’a pas été compté comme une contribution climatique, la réduction du prêt scolaire de 79,3 millions d’euros a diminué l’enveloppe financière totale du NPOO. Et la valeur totale inférieure du plan a relevé la part des investissements verts restants à 37 % prescrits. En d’autres termes, les 79 millions mentionnés devaient être sacrifiés pour aligner le calcul de la part obligatoire des investissements verts exigés par les règles européennes.

Preuve de résultats plus facile pour certaines mesures

La Commission a également accepté des modifications à 32 mesures pour simplifier la preuve, réduire les charges administratives ou formuler plus précisément les indicateurs. Dans certains cas, l’objectif peut être reconnu plus tôt ou avec une preuve moins exigeante.

Par exemple, pour la mesure des instruments financiers de propriété et de quasi-propriété, destinée à l’investissement dans des fonds de capital-investissement et de capital-risque, il était auparavant nécessaire de prouver un investissement d’au moins 29,86 millions d’euros. Selon le nouvel indicateur, il suffit de conclure les accords juridiques nécessaires et de transférer des fonds à HBOR. Un autre objectif du NPOO, la plateforme d’Agriculture Intelligente, devait auparavant être testée, pleinement opérationnelle et disponible pour les utilisateurs. Selon le nouveau texte, il suffit qu’elle soit mise à la disposition des utilisateurs.

Pour la mesure d’augmentation et d’expansion des prestations sociales, la valeur initiale a augmenté de 56 905 à 66 890 utilisateurs. Cela réduit le nombre d’utilisateurs qui doivent encore être couverts par ces prestations de 11 095 à 1 110, ou de 90 %.

Le projet de Rimac reste inchangé

Bien qu’il ait été rapporté dans les médias pendant des mois que Mate Rimac ne pourra pas répondre aux exigences du NPOO, son projet de véhicule autonome Verne n’a pas été modifié par la révision. Les délais n’ont pas été prolongés et les objectifs n’ont pas été assouplis. Le NPOO révisé stipule toujours l’exigence d’établir un service fonctionnel de véhicules entièrement autonomes d’ici la fin de 2025, ainsi que l’obligation de conclure un accord sur 50 000 trajets gratuits d’ici la fin du premier trimestre de 2026, même si ces délais sont déjà passés, et selon les informations publiquement disponibles, aucun de ces objectifs n’a encore été atteint.

Le plan NPOO amendé doit encore être formellement confirmé par le Conseil de l’UE. Après cela, les nouveaux objectifs et indicateurs deviendront la base sur laquelle la Commission évaluera les demandes croates restantes pour le versement des deux tranches restantes.