UGP : L’économie grise ne doit pas être une excuse pour attaquer les petits entrepreneurs

Des représentants de l’Association de la Voix des Entrepreneurs et de l’Association Sauver les Petits Locataires Familiaux ont tenu une réunion de deux heures et demie avec le Ministre des Finances et des représentants du Ministère des Finances concernant les changements annoncés au système fiscal, la position des entrepreneurs au forfait, des petits entrepreneurs et des locataires, ainsi que le problème de l’économie grise.

Lors de la réunion, les représentants du Ministère ont présenté des arguments en faveur des changements proposés, tandis que les représentants de l’UGP et de la SMOi ont averti des conséquences que les nouvelles mesures pourraient avoir pour les micro, petites et moyennes entreprises. Ils ont également soumis près de 40 mille signatures de citoyens recueillies par le biais d’une initiative contre de nouvelles charges.

L’UGP se félicite de l’ouverture du dialogue et du fait que les demandes ont été entendues, mais souligne que la conversation doit avoir des résultats concrets. L’Association attend une réponse écrite du Ministère des Finances dans un délai de 30 jours et l’inclusion de représentants des micro, petites et moyennes entreprises dans les groupes de travail avant que des décisions finales ne soient prises.

Le message clé de la réunion était clair : l’économie grise est un problème pour l’État, les entrepreneurs et les citoyens, mais elle ne doit pas être abordée en punissant largement tous ceux qui opèrent légalement. S’il y a des abus, des paradis fiscaux et des entreprises non déclarées, l’État doit les identifier, les surveiller et les sanctionner précisément. Ceux qui opèrent légalement, émettent des factures et contribuent au budget ne doivent pas payer la facture pour les non déclarés.

– La meilleure mesure pour les entrepreneurs est une réduction des impôts. Si nous voulons plus de travail, plus d’investissements, plus d’emplois et moins d’économie grise, le système doit être plus simple, plus équitable et plus encourageant. De telles mesures peuvent avoir l’effet inverse, à savoir une augmentation de l’économie grise. L’État lui-même doit identifier les anomalies et surveiller ceux qui opèrent en dehors du système, plutôt que de compenser le manque de revenus provenant des entreprises non déclarées par ceux qui opèrent légalement, paient des impôts et contribuent au budget – a déclaré Bruno Samardžić, président de l’Association de la Voix des Entrepreneurs.

L’UGP a soumis une demande au Ministère des Finances pour que les coûts totaux pour les entrepreneurs au forfait, les petits entrepreneurs et les locataires n’augmentent pas de plus de 10 % par an et que de nouveaux impôts, contributions, prélèvements, amendes ou obligations administratives ne soient pas introduits sans évaluation préalable de l’impact et un véritable dialogue.

Selon les estimations de l’Administration fiscale, les changements annoncés à la fiscalité au forfait devraient rapporter à l’État environ 60 millions d’euros de revenus supplémentaires. L’UGP avertit que la plus grande charge pèse précisément sur ceux qui se développent. Dans la tranche d’imposition la plus élevée, les contributions annuelles passent de 4 571,74 euros à 8 324,67 euros, soit une augmentation de 82 %.

– Entrer dans la tranche d’imposition la plus élevée pour de nombreux entrepreneurs au forfait n’est pas un signe de richesse, mais une phase normale du développement des affaires. C’est le moment où l’on recherche des clients permanents, où les revenus se stabilisent et où l’on tente de créer une entreprise durable. Une augmentation des contributions de 82 % à ce stade ne favorise pas la croissance, mais l’étouffe. C’est une mesure qui peut tuer une entreprise juste au moment où elle devrait être autorisée à se renforcer – a déclaré Kristina Bakula, membre du Conseil de l’UGP.

Les représentants de l’UGP et de la SMOi ont également averti que l’augmentation des impôts sur les entrepreneurs et les locataires ne peut pas être présentée comme une mesure pour freiner l’inflation. Des coûts d’exploitation plus élevés signifient une pression accrue sur les prix, des bénéfices réduits, moins d’investissements et un risque plus élevé de fermeture d’entreprises, de petites sociétés et d’opérations familiales.

– L’augmentation des impôts sur les entrepreneurs et les locataires ne peut pas réduire l’inflation. Cela ne peut qu’augmenter les coûts et exercer une pression supplémentaire sur les prix. L’inflation ne se résout pas en prenant plus de ceux qui travaillent, mais en réduisant sérieusement les dépenses publiques et en gérant mieux l’argent public – a déclaré Vedran Tomić, président de l’Association Sauver les Petits Locataires Familiaux.

Tomić a averti que dans de nombreuses petites zones touristiques, les locations à court terme sont une partie importante des revenus familiaux, et non un luxe.

– Dans des endroits comme Crikvenica, les locations à court terme sont souvent un moyen pour les familles de compléter leur budget familial car il n’y a pas assez d’emplois bien rémunérés en dehors du secteur public et quelques services plus stables. Si ces personnes sont encore alourdies, ce n’est pas un coup porté au grand capital, mais aux familles qui travaillent toute leur vie et essaient de garantir une existence plus normale – a ajouté Tomić.

La réunion a également ouvert la question du travail dissimulé. L’UGP exige que les véritables abus soient clairement séparés du travail légal des entrepreneurs qui ont des clients stables et opèrent correctement.

– Les petits entrepreneurs ne peuvent pas opérer dans un système où il n’est pas clair ce qui est autorisé et ce qui sera ensuite interprété comme un problème. Aujourd’hui, il n’existe pas de critères suffisamment clairs pour le travail dissimulé, et cela crée de l’insécurité et de la peur parmi ceux qui opèrent légalement. Nous exigeons des critères, des réglementations et des directives claires de l’Administration fiscale et du Ministère des Finances afin que les entrepreneurs connaissent les règles à l’avance, et pas seulement après un contrôle – a déclaré Filip Marić, un petit entrepreneur.

La vice-présidente de l’UGP, Lana Šiljeg, a souligné que les politiques publiques doivent être élaborées de manière transparente, sur la base de données, et en tenant compte de ceux qui devront mettre en œuvre ces réglementations.

– Nous attendons du Ministère des Finances qu’il respecte le principe européen du ‘penser petit d’abord’, selon lequel l’impact des réglementations sur les petits entrepreneurs doit être sérieusement évalué avant leur adoption. Nous attendons une meilleure conception des réglementations, des décisions fondées sur des analyses et l’inclusion des parties prenantes pertinentes. Si des décisions sont prises à huis clos, sans ceux qui devront les mettre en œuvre dans la vie réelle, nous n’obtenons pas de meilleures réglementations, mais de nouveaux problèmes – a déclaré Lana Šiljeg, vice-présidente de l’UGP.

L’UGP transmet que les entrepreneurs ne sont pas contre l’ordre, la supervision ou le paiement des impôts. Au contraire, les entrepreneurs légaux ont le premier intérêt à freiner l’économie grise car la concurrence déloyale leur nuit directement. Mais la solution ne peut pas être une punition collective pour l’ensemble du secteur.

L’UGP poursuivra le dialogue avec le Ministère des Finances, attend une réponse écrite aux demandes soumises dans un délai de 30 jours, et insiste pour que les micro, petits et moyens entrepreneurs, artisans, contribuables au forfait et petits locataires soient représentés dans les groupes de travail.

L’économie grise est un problème pour nous tous. Mais ceux qui travaillent illégalement ne doivent pas être payés par ceux qui opèrent légalement, conclut l’UGP.