Les amendements proposés à la Loi sur le commerce, que le Ministère de l’Économie a envoyés pour consultation publique, introduisent des règles plus strictes pour les ventes d’alcool en ligne et changent significativement la manière dont les achats sont effectués via Internet.
Selon la proposition, les détaillants devront mettre en œuvre une solution technique permettant la lecture automatisée de la zone lisible par machine du document d’identification. Si le client refuse cette vérification, la vente ne peut pas être finalisée. Cela déplace la responsabilité de la vérification de l’âge de la livraison au moment de l’achat en ligne lui-même. La pratique précédente, où la vérification reposait largement sur une déclaration formelle du client confirmant qu’il avait plus de 18 ans, est pratiquement abolie.
Cependant, des questions clés commencent à émerger : comment un tel système sera-t-il mis en œuvre en pratique, qui définira les normes et combien coûtera la mise en œuvre pour les détaillants.
L’Association des Employeurs Croates (HUP) déclare qu’elle soutient les amendements proposés mais avertit que la manière dont la proposition est formulée laisse un certain nombre d’ambiguïtés qui pourraient compliquer sa mise en œuvre.
– HUP – L’Association du Commerce soutient une politique de tolérance zéro envers la vente d’alcool aux personnes de moins de 18 ans, et nous soutenons les activités de santé publique visant à protéger les mineurs et à prévenir la consommation excessive d’alcool. Jusqu’à présent, dans la plupart des magasins en ligne et des plateformes de livraison, la vérification de l’âge a été obligatoire, par le biais d’une déclaration du client confirmant qu’il avait plus de 18 ans, et en fournissant une preuve de date de naissance – ont déclaré les représentants de HUP.
Cependant, comme ils le soulignent, le problème est qu’un modèle unifié n’a pas encore été établi au niveau de l’Union Européenne, de sorte que les solutions nationales pourraient être temporaires ou incohérentes.
– À ce moment, il n’existe pas de modèle unifié pour la vérification de l’âge pour les ventes d’alcool en ligne, et la vérification à la livraison est encore le modèle le plus courant dans la plupart des pays de l’UE. La Commission Européenne travaille à établir une approche coordonnée de la vérification de l’âge au niveau de l’UE, par laquelle l’utilisateur prouvera qu’il a plus de 18 ans sans révéler son identité ou ses données personnelles, et nous pensons que nous devrions attendre l’adoption d’un modèle unifié au niveau de l’Union Européenne – déclarent les représentants de HUP.
En plus des questions stratégiques, HUP souligne particulièrement les défis opérationnels. Ils avertissent que la loi ne fournit pas suffisamment de directives concrètes sur la manière dont les détaillants devraient mettre en œuvre les nouvelles solutions, ce qui pourrait conduire à des interprétations différentes et à des problèmes pratiques.
– La loi proposée prescrit la lecture automatisée de la zone lisible par machine d’un document d’identification valide, mais il n’y a pas d’évaluation de l’impact des réglementations sur les détaillants, elle ne précise pas quel logiciel ou quelles plateformes seront acceptables, s’il y aura des fournisseurs de services certifiés, et si l’État garantira des normes – notent les représentants de HUP.
Ils mettent également en garde contre la question de la protection des données, qui pourrait être l’un des aspects clés de la mise en œuvre d’un tel modèle.
– Ce modèle de vérification soulève des questions de conformité avec les réglementations sur la protection des données personnelles, car le traitement des documents d’identification et de leurs enregistrements lisibles par machine peut représenter un traitement significatif de données personnelles, la conformité avec les dispositions du RGPD est souvent difficile en pratique – expliquent-ils.
Dans de telles circonstances, ils soulignent que sans normes clairement définies, il existe un risque d’application inégale et d’incertitude juridique pour les détaillants, ainsi que l’aspect financier.
