Laissez les organisations sur le marché rivaliser pour les artisans

Un projet de proposition d’amendements à la loi sur l’artisanat est actuellement en discussion publique. L’un des sujets est le paiement des cotisations d’adhésion à la Chambre croate des métiers et de l’artisanat (HOK), en particulier si le paiement doit être obligatoire ou volontaire. J’ai été frappé par la proposition selon laquelle la cotisation d’adhésion devrait être obligatoire, mais que l’artisan choisisse à qui il doit la payer.

En effet, l’un des commentateurs, Ivan Butković, écrit que la contribution de la chambre devrait rester, mais de manière à ce qu’elle ne soit pas contraignante uniquement pour HOK, mais qu’une telle option soit également disponible pour d’autres associations artisanales et entrepreneuriales.

« De cette manière, nous aurons de la concurrence, par exemple, entre HOK et l’Association Voix des Entrepreneurs ou quelqu’un d’autre. Celui qui offre les meilleures conditions, ou qui représente le mieux les intérêts de nous, artisans, sera choisi par la majorité. De cette manière, l’appareil administratif dormant de HOK sera réveillé car il aura une concurrence qui attirera une grande partie des artisans, et s’il continue à se comporter comme il l’a fait jusqu’à présent, il devra choisir une nouvelle direction ou disparaître du marché. Si nous, en tant qu’artisans, devons nous battre entre nous pour avoir le plus de clients et d’utilisateurs de nos services possible, alors il est juste que l’association qui nous représente et se bat pour nos intérêts ait également de la concurrence, » déclare Butković.

L’idée n’est pas mauvaise

Il me semble que c’est une bonne idée à considérer. En lisant les commentaires, beaucoup insistent sur le fait que la contribution de la chambre devrait être non obligatoire car ils disent qu’ils ne tirent rien de HOK. De plus, un commentateur déclare qu’elle a attendu six semaines pour obtenir une réponse à sa demande lorsqu’elle avait besoin d’aide de la Chambre.

L’idée que les associations économiques rivalisent sur le marché pour leurs membres ne semble pas mauvaise à première vue. En effet, l’association qui représente mieux ses membres, leur offre un contenu éducatif, ou fournit moins de services juridiques (par exemple, de nature procédurale), attirera ces artisans.

Aujourd’hui, ils paient 10,40 euros par mois en contributions de chambre et, soyons réalistes, ce n’est pas un montant qui ferait faillite à un artisan. Cela semble même être un investissement valable si les artisans bénéficient de la Chambre. Cependant, s’ils n’en ont jamais besoin dans leur vie ou s’ils ne reçoivent pas l’aide qu’ils attendent (comme on peut le lire dans les commentaires), alors chaque centime payé pour cette contribution est vraiment gaspillé.

Par conséquent, il ne serait peut-être pas une mauvaise idée d’introduire un changement légal qui oblige les artisans à payer une contribution de chambre, mais qu’ils choisissent l’organisation à laquelle ils adhéreront. Juste pour voir comment cela fonctionnera, et si cela ne fonctionne pas, changeons à nouveau la loi sur l’artisanat.

Il y a un autre problème, qui est la possible discrimination des artisans par rapport aux petites entreprises. En effet, comme l’écrit la commentatrice Kristina Domović (et d’autres), les entreprises en Croatie qui remplissent certaines conditions sont autorisées à adhérer volontairement à la HGK. À son avis, il est complètement discriminatoire d’imposer aux artisans une obligation d’adhésion à HOK, et le plus grand absurde est que les artisans sont principalement de petits entrepreneurs qui travaillent littéralement comme indépendants, et la cotisation d’adhésion ne choisit pas combien de chiffre d’affaires quelqu’un réalise.

Collecte plus équitable

« La HGK avait une collecte plus équitable des cotisations d’adhésion même pendant l’adhésion obligatoire, et maintenant les petits entrepreneurs sont exemptés de paiement à moins qu’ils ne décident d’une adhésion volontaire. HOK devrait également avoir une adhésion volontaire comme la HGK et facturer pour ses services et engagements, plutôt que d’être financé par une taxe forcée.

Un grand pourcentage d’artisans souligne constamment qu’ils paient une cotisation d’adhésion, ou une taxe, dont ils ne tirent absolument rien. Tous les autres qui ‘bénéficient’ actuellement deviendront des membres volontaires, et c’est la seule solution équitable. Il est vraiment grand temps de mettre fin à la discrimination, » souligne Domović.

Elle a raison. Si les petites entreprises sont autorisées à payer volontairement des cotisations d’adhésion à la HGK, cela devrait également être autorisé pour les artisans. Ou au moins comme solution transitoire, maintenir la contribution obligatoire de la chambre, mais, comme l’a proposé Butković, permettre aux artisans de choisir à quelle organisation ils paieront.

POST SCRIPTUM

Le ministre de l’Économie, Ante Šušnjar, a récemment annoncé que les amendements à la loi sur l’artisanat réduiront les charges pour les artisans, comme la réduction de la contribution de la chambre et des obstacles financiers et administratifs. Par exemple, une réduction à 1,5 pour cent de la déduction personnelle de base sur le revenu est prévue au lieu de deux pour cent, ce qui aura, croient-ils au ministère de l’Économie, un écho correspondant dans la partie de l’adhésion qui la perçoit comme un fardeau parafiscal. L’institut d’un gestionnaire temporaire est également introduit, ce qui permet aux opérations commerciales de continuer après le décès d’un artisan, et les artisans pourront continuer à travailler et à prendre leur retraite à temps plein.