HGK : Les amendements à la loi sur la médiation apporteront de l’ordre au marché immobilier

Avec les amendements à la loi sur la médiation dans les transactions immobilières, la sécurité juridique, la transparence et le professionnalisme dans l’exercice des activités de médiation dans l’immobilier seront renforcés, estime la Chambre de commerce croate (HGK).

La Chambre a déclaré dans un communiqué de presse lundi qu’elle s’attend à ce que les amendements juridiques renforcent également la confiance des citoyens envers les médiateurs et offrent une plus grande protection aux utilisateurs de services.

– Avec l’augmentation des prix de l’immobilier, le nombre d’agences en Croatie a augmenté au cours des deux dernières années. Par conséquent, avec l’augmentation du nombre de participants aux transactions immobilières, il y a eu une certaine baisse de la qualité des services, ainsi qu’une augmentation des activités illégales de nombreux acteurs de la médiation. Il est crucial de reconnaître l’importance et la nécessité pour les utilisateurs de services de coopérer exclusivement avec des médiateurs légaux, car c’est ainsi que l’on peut garantir un service de meilleure qualité et plus professionnel à long terme, ainsi qu’une plus grande sécurité pour les clients, a déclaré Maja Bogović, Directrice du secteur commercial à la HGK.

La loi sur la médiation dans les transactions immobilières est en vigueur depuis 2007, et l’intention des amendements proposés est d’agir comme un désincitatif aux pratiques non éthiques et illégales dans la médiation immobilière, principalement par une augmentation significative des sanctions prescrites.

Les données statistiques confirment les propos de Bogović sur l’expansion soudaine du marché. Selon les registres officiels, d’ici la fin octobre 2025, pas moins de 1492 agences étaient enregistrées dans le registre des médiateurs, ce qui représente une augmentation de près de 19 % en seulement un an. Parallèlement, le répertoire des agents compte 4824 professionnels ayant réussi l’examen professionnel.

Comme indiqué dans l’e-consultation, selon des informations provenant principalement de l’Association des médiateurs immobiliers de la Chambre de commerce croate, les plus gros problèmes sur le marché proviennent de médiateurs qui, en raison du manque de dispositions pénales plus efficaces, ne respectent pas la loi ou les règles de la profession. De telles actions limitent les droits et les intérêts des utilisateurs de services, qui se retrouvent souvent dans une position où ils sont contraints de conclure de nouveaux contrats de médiation, même si les médiateurs ont l’obligation, en vertu du contrat existant avec le mandant, d’effectuer toutes les actions liées à la mise en relation avec des acheteurs potentiels ou d’autres parties intéressées.

Pour protéger les utilisateurs et garantir la transparence du marché, il est nécessaire de prescrire clairement et sans équivoque qui, quand et comment peut faire de la publicité pour des biens immobiliers. Cela introduira un degré plus élevé d’ordre et de sécurité dans les transactions immobilières, considérant que l’achat et la vente et d’autres activités liées à l’immobilier revêtent une importance exceptionnelle pour les citoyens de la République de Croatie.

Des difficultés supplémentaires, comme noté plus loin, ont également été observées dans le domaine des relations d’emploi des agents employés par des médiateurs. Le cadre juridique existant n’a pas clairement stipulé qu’un agent ne peut être employé que par un seul médiateur, ce qui a causé des ambiguïtés et de l’insécurité sur le marché et a conduit à une méfiance justifiée des utilisateurs de services envers la profession.

Les dispositions existantes n’ont pas suffisamment contribué à renforcer le professionnalisme et le sérieux de cette activité, ce qui a eu un impact négatif sur la réputation des médiateurs immobiliers. Dans les conditions modernes du marché, il est essentiel d’assurer des règles de conduite clairement définies, égales pour toutes les entités fournissant des services de médiation, ainsi que des mécanismes efficaces de suivi et de sanction des contrevenants. Une réglementation plus précise des dispositions pénales permettra de dissuader efficacement les actions illégales et d’assurer une application juste et cohérente de la loi.

De plus, les procédures du ministère compétent ont entre-temps été numérisées, ce qui nécessite l’adaptation des procédures juridiques existantes pour permettre une gestion et un suivi efficaces des données dans un environnement numérique. En outre, certains segments d’activité qui n’ont pas été réglementés jusqu’à présent ou pour lesquels il y avait un besoin de définir plus clairement et précisément les dispositions existantes ont été abordés.

Le projet de loi sur la médiation dans les transactions immobilières est en e-consultation, et les amendements devraient entrer en vigueur dans la première partie de 2026.

Les amendements à la loi prévoient des sanctions pour les entités du marché immobilier qui effectuent illégalement des services de médiation, c’est-à-dire sans licence valide et décision du ministère de l’Économie. L’Association des entreprises immobilières appelle les citoyens à vérifier la légalité de tout médiateur/agence dans le registre des médiateurs à la HGK avant tout contact.