Objection de conscience ? Quatre mois de tonte, nettoyage de canaux et décharges

Les conscrits qui invoquent l’objection de conscience devront tondre de l’herbe, planter des arbres, nettoyer des canaux et assister les pompiers pendant quatre mois. Voici le résumé le plus succinct du nouveau système de formation militaire civile qui commence simultanément avec la Formation Militaire de Base (BMT).

La Croatie, rappelons-le, est redevenue cette année un pays avec une obligation militaire, et les conscrits qui refusent la formation pour des raisons religieuses ou morales seront dirigés vers le service civil pour une durée de trois mois au Ministère de l’Intérieur (MUP). Tous ceux jugés médicalement aptes seront envoyés dans cette institution, mais s’ils refusent également cela, ils seront dirigés vers le service militaire civil dans les gouvernements locaux pour une durée pouvant aller jusqu’à quatre mois.

Neven Karas, le directeur par intérim de la Direction de la Protection Civile, a souligné lors de la conférence de 48 heures actuellement en cours à Šibenik, organisée par le hebdomadaire Lider et l’Association des Villes, que l’objectif de l’introduction de la BMT n’est pas seulement de remplir les rangs militaires mais aussi de renforcer les capacités de protection civile. Comme il l’a déclaré, le nouveau système vise à ‘former les conscrits aux compétences militaires de base et aux compétences pour faire face à des situations de crise’ et représente ‘une opportunité significative d’élever l’ensemble du système de protection civile à un niveau supérieur’.

Un chemin strictement réglementé

– Pour ceux qui invoquent l’objection de conscience, un chemin structuré et strictement réglementé est prévu. Les bureaux de défense régionaux doivent les informer de leur droit à l’objection de conscience, et ce n’est qu’après avoir déterminé l’aptitude médicale du conscrit qu’ils peuvent postuler pour le service civil. Le Ministère décidera de la demande dans un délai de 30 jours, sans possibilité d’appel, mais avec l’option de litige administratif devant le Tribunal Administratif Suprême – a expliqué Karas.

Les conscrits civils affectés aux villes et municipalités effectueront des tâches qui peuvent ne pas sembler dramatiques comme des exercices militaires, mais qui font partie du système de sécurité : de la tonte de l’herbe, à la plantation d’arbres, en passant par l’entretien des parcs, jusqu’au nettoyage des décharges illégales et des canaux, ainsi que des tâches auxiliaires dans les brigades de pompiers et dans les sociétés de la Croix-Rouge.

Tout ce qu’ils font doit avoir un effet préventif et être en fonction de la protection civile et incendie. Avant d’envoyer quelqu’un à de telles tâches, les villes et municipalités doivent créer un plan annuel : quels emplois seront disponibles, combien de conscrits civils seront acceptés, et où ils seront affectés.

Ils auront également une carte d’identité

Le tout début du service a également été formalisé. Après que la ville ou la municipalité ait reçu la décision du Ministère, elle doit appeler le conscrit dans un délai de 30 jours, et le service doit commencer au plus tard quatre mois après la réception de la décision. À son arrivée, le conscrit reçoit une carte d’identité de service civil et est dirigé vers l’institution ou l’unité où il servira.

Là, une personne responsable de la surveillance de leur travail est assignée, qui tient un registre quotidien de présence et des tâches accomplies. Si le conscrit s’absente sans justification, chaque jour d’absence est automatiquement ajouté à la durée du service. S’ils s’échappent, ce qui devrait être le cas le plus rare en pratique, mais que l’État anticipe, le système de signalement et de surveillance inclut l’obligation pour la ville ou la municipalité d’informer immédiatement le MUP à ce sujet.

Les conscrits civils ou réservistes ont certains droits, mais aussi des obligations. L’État leur verse une indemnité non imposable de 100 euros par mois et fournit des équipements de protection conformément aux règlements du bénéficiaire. Ils doivent respecter les horaires de travail, exécuter les ordres des personnes responsables, et ne peuvent pas quitter leur lieu de service sans autorisation. S’ils ne peuvent pas assister au service, ils doivent le justifier dans les 24 heures, sauf en cas de force majeure. En résumé, il s’agit d’un régime de travail qui ressemble plus à un emploi civil qu’à une caserne militaire, mais reste sous le même niveau de surveillance disciplinaire.

Cependant, pour les unités locales et régionales, toutes ces nouveautés soulèvent de nombreuses questions, notamment qui financera les équipements de protection, les certificats pour l’utilisation des taille-haies, et des questions similaires, ainsi que ce qu’il faut faire si un réserviste est en congé maladie, tandis que l’État doit encore fournir des réponses à ces questions et à bien d’autres.