Primorac : la croissance des salaires devrait être limitée, et de nouveaux bons du Trésor arrivent

Le Vice-Premier ministre de la République de Croatie et ministre des Finances Marko Primorac a déclaré qu’il était d’accord avec les évaluations du FMI selon lesquelles la croissance des salaires devrait être limitée et a annoncé une nouvelle émission de bons du Trésor pour lundi, ainsi qu’une proposition pour le budget 2026, qui prévoit une croissance économique de 2,7 % et une inflation de 2,8 %.

Primorac a participé aujourd’hui à la 33e conférence traditionnelle sur la politique économique de la Croatie en 2026, organisée par la Société économique croate. En réponse à une question d’un journaliste concernant la déclaration finale de la mission du FMI à la fin de sa visite en Croatie, Primorac a répondu qu’il croyait que la politique fiscale, en termes de stabilité fiscale et de maintien du déficit budgétaire au niveau du gouvernement général consolidé en dessous de trois pour cent, est quelque chose qui place la Croatie parmi les membres de l’UE avec des cadres fiscaux et des politiques fiscales plus appropriés.

Primorac a également déclaré qu’il était entièrement d’accord avec le FMI que la croissance des salaires devrait être limitée.

– En ce qui concerne la croissance des salaires dans le secteur public, nous sommes d’accord avec les évaluations du FMI selon lesquelles nous devons peser soigneusement cette situation et donc, dans le cadre des négociations actuelles avec les syndicats, qui sont menées par le ministre Piletić, c’est quelque chose que nous essayons continuellement de clarifier – a-t-il noté.

Il a évalué qu’il est irréaliste d’attendre, après une croissance des salaires qui a largement eu lieu en raison de la réforme des salaires dans le secteur public, qu’une telle tendance et dynamique de croissance des salaires se poursuivent dans la période à venir.

– Ce n’est pas réaliste, possible, ni opportun pour la Croatie – a-t-il souligné.

Primorac a souligné que les salaires sont continuellement allégés, avec des allégements s’élevant à plus de 2 milliards d’euros par an depuis 2016 jusqu’à présent. Il a déclaré que depuis 2024, ils ont réussi pour la première fois à augmenter les salaires pour ceux ayant les revenus les plus bas, que l’allocation personnelle de base a été continuellement augmentée, et que les tranches d’imposition ont été partiellement réduites.

Cependant, il a également rappelé que certains citoyens ne sont pas en mesure de payer l’impôt sur le revenu, car leur base imposable est inférieure à l’allocation personnelle, donc toute mesure en matière de politique fiscale ne pourrait plus les aider dans le domaine fiscal. Par conséquent, comme il l’a dit, un élément innovant a été incorporé dans le système, qui a exempté les salaires bruts de contributions pour ceux ayant les revenus les plus bas. Il a déclaré que des efforts sont faits pour continuer à alléger le travail des impôts et à transférer le fardeau fiscal vers d’autres formes de force économique, principalement la propriété, c’est-à-dire l’immobilier, et qu’ils ont été assez réussis jusqu’à présent.

De nouveaux bons du Trésor arrivent

À cette occasion, Primorac a également annoncé une nouvelle émission de bons du Trésor, qui aura une maturité de 364 jours, avec un montant d’émission ciblé de 1,2 milliard d’euros, à un rendement de 2,6 %. Les souscriptions commenceront par des canaux numériques dès dimanche à minuit, et jeudi, cette émission sera annoncée plus en détail.

En parlant du budget de l’État pour l’année prochaine, il a déclaré que la proposition est dans les dernières étapes de préparation et sera bientôt présentée au gouvernement.

– Conformément aux prévisions du ministère des Finances, nous prévoyons une croissance économique de 2,7 %, une inflation de 2,8 %, et un déficit au niveau du gouvernement général consolidé de 2,9 %. Des discussions sont en cours avec tous les ministres et ministères concernés, et le budget devrait être adopté par le gouvernement d’ici le 15 novembre, après quoi il sera envoyé à la procédure parlementaire – a-t-il annoncé.

Dans sa présentation, Primorac a réfléchi à ce qui a été fait au cours des trois dernières années, déclarant que d’un point de vue macroéconomique, nous pouvons être satisfaits de ce qui a été réalisé, ainsi que des processus de réforme, remplissant un certain nombre de critères et l’approche vers l’OCDE, ce qu’il croit se produira l’année prochaine.

– En réduisant la part de la dette publique dans le PIB, nous avons créé un espace fiscal pour des réactions si nécessaire, nous avons cherché à alléger l’économie, et concernant les étapes futures, l’ambition est de transférer le fardeau fiscal du travail vers d’autres formes de force économique, principalement la propriété, c’est-à-dire l’immobilier – a-t-il déclaré.

Il a également mentionné certains changements dans le système fiscal, qui devraient démotiver ceux qui spéculent dans l’immobilier, la taxation des locations touristiques, et la fiscalisation des pourboires, en soulignant que le registre de la population sera pleinement fonctionnel d’ici juin 2026, et que la Fiscalisation 2.0 augmentera la discipline fiscale.

Primorac a également souligné le travail sur l’amélioration du climat social, la protection des enfants et des mineurs, en particulier dans le système de jeux d’argent. Avec l’entrée en vigueur de nouvelles réglementations, la publicité sera réglementée, et de tels espaces seront éloignés des écoles et des églises, et il a déjà été annoncé, dit-il, qu’environ la moitié des agences seront relocalisées.

Il a déclaré que l’État satisfait largement ses besoins d’emprunt auprès des citoyens aujourd’hui, avec plus de 300 millions d’euros de récentes émissions d’obligations gouvernementales et de bons du Trésor, et la prochaine étape serait l’émission d’obligations d’entreprises, en particulier par des entreprises publiques.

Groupe de travail pour des recommandations sur la manière de renforcer la productivité

Primorac est d’accord pour dire qu’il faut travailler sur le renforcement de la productivité, mais souligne que cela a été discuté pendant 15 ans, mais avec peu de recommandations concrètes. « Nous sommes prêts à accepter des conseils concrets, » a déclaré Primorac et a annoncé la formation d’un groupe de travail, déclarant qu’ils ont besoin de personnes qui sont engagées scientifiquement et professionnellement dans le sujet de l’augmentation de la productivité.

Le président de la Société économique croate, Darko Tipurić, a parlé du piège de la faible productivité et a souligné qu’il est temps de prendre des décisions et a présenté dix étapes nécessaires pour sortir de la faible productivité, parmi lesquelles le développement d’industries à forte valeur ajoutée, l’éducation, la modernisation des infrastructures, la réduction supplémentaire des charges administratives, l’augmentation de la qualité des institutions et l’efficacité de l’État, le renforcement de la gouvernance et de l’état de droit, et le lien à long terme entre la croissance des salaires et la croissance de la productivité.