Les maisons mobiles ne sont pas des bâtiments, mais elles comptent pour le développement des camps

Les maisons mobiles ne sont pas des bâtiments, mais elles seront comptées pour le développement des camps. C’est l’essence du compromis entre le Ministère du Tourisme et des Sports et le Ministère de l’Aménagement du Territoire, de la Construction et des Biens de l’État, qui se reflète dans la proposition finale de la Loi sur l’Aménagement du Territoire adoptée aujourd’hui par le Gouvernement.

Seulement un permis d’emplacement requis

Selon la loi proposée, les maisons de camp, a déclaré Bačić, sont définies comme des ‘maisons mobiles modulaires-préfabriquées’ pour lesquelles un permis de construire ou un projet principal n’est pas requis, mais plutôt un permis d’emplacement, qui sera défini par le Règlement sur les Bâtiments Simples.

– Pour la maison mobile, nous avons laissé la possibilité qu’elle soit placée dans le camp où le permis d’emplacement a désigné un emplacement pour elle, afin de ne pas conduire à une surdéveloppement et à un bétonnage excessif de cette belle zone, car nous parlons d’une zone côtière protégée – a souligné Bačić.

Selon la nouvelle loi, les camps devront respecter des restrictions claires : dans les zones de construction isolées en dehors des établissements, la construction ou le placement de maisons mobiles ne sera pas autorisé dans un rayon de 100 mètres de la mer, tandis que dans les zones de construction au sein des établissements, l’interdiction s’appliquera à une bande de 25 mètres. Au moins 40 % de la superficie de chaque camp doit être un parc ou une verdure naturelle, les routes et les parkings peuvent occuper un maximum de 30 %, et la superficie totale construite, y compris les maisons modulaires-préfabriquées, ne doit pas dépasser 30 % de la superficie. Toutes ces règles s’appliquent aux nouveaux camps, tandis que les camps existants doivent s’adapter aux nouvelles règles dans un délai de 10 ans.

Un bon compromis

Le Ministre du Tourisme, Tonči Glavina, estime que cette solution est un bon équilibre et un compromis visant à protéger l’espace, ainsi qu’à protéger le secteur du tourisme et l’industrie du camping. Il a également ajouté que le Règlement définira spécifiquement ce que cela signifie, ‘mais ce seront des maisons mobiles de jusqu’à 40 mètres carrés qui seront amenées dans le camp’. Il croit que l’espace a été intelligemment protégé de manière à ce qu’il n’y ait pas de capacités d’hébergement dans un rayon de 25 mètres de la côte, mais des installations telles que des piscines, des sanitaires, des terrasses de restaurant et des zones récréatives sont autorisées, etc.

– Dans l’analyse de 203 camps avec environ 75 000 emplacements de camping, il a été montré qu’environ 16 000 sont des emplacements où se trouvent des maisons mobiles. Parmi ceux-ci, environ cinq mille cinq cents sont situés dans un rayon de 100 mètres de la côte – a-t-il noté.

Cependant, bien que les maisons mobiles ne soient plus considérées comme des bâtiments selon les nouvelles dispositions, il reste à voir si des permis seront toujours requis pour les installations et les connexions qui leur sont apportées.

La Loi sur l’Aménagement du Territoire introduit également une interdiction presque totale de la division des bâtiments touristiques en unités de propriété, sauf dans les zones hôtelières de haute catégorie. La nouvelle loi ramène la planification stratégique au niveau de l’État et des comtés, limite l’expansion des zones de construction sans analyse d’infrastructure, introduit une consolidation urbaine pour résoudre les relations juridiques de propriété, impose la planification de logements abordables dans tous les plans spatiaux, et l’ensemble du processus de planification spatiale est en transition vers le système numérique ePlans.

Un système unique et numériquement connecté

En plus de la loi susmentionnée, le Gouvernement a également soumis aujourd’hui la Loi sur la Construction et la Loi sur l’Efficacité Énergétique dans la Construction à la procédure parlementaire, visant à prévenir la dévastation de l’espace et la construction illégale, ainsi qu’à établir un système de gestion de l’espace numérique et durable.

La Loi sur la Construction apporte une numérisation complète des procédures via le système ePermit, l’introduction de modèles BIM, une délivrance plus rapide des permis, et un plan de maintenance des bâtiments obligatoire. Pour la première fois, cette loi prescrit l’obligation de créer un Plan de Maintenance des Bâtiments. L’entrepreneur, ou l’entrepreneur principal, est tenu de joindre un plan de maintenance à la demande de délivrance d’un permis d’utilisation, qui inclut les conditions et méthodes de maintenance du bâtiment et de l’équipement installé, et les propriétaires sont tenus de respecter ce plan et d’assurer la maintenance du bâtiment pendant toute sa durée.

La troisième loi, sur l’efficacité énergétique dans la construction, transpose la directive européenne EPBD et jette les bases de l’autosuffisance énergétique, de la rénovation des bâtiments et de l’ouverture d’emplois verts.

Le Ministre Branko Bačić a souligné aujourd’hui que ces trois lois établissent un système unique et numériquement connecté qui préserve l’espace en tant que ressource nationale la plus précieuse, simplifie les procédures et encourage la construction, en particulier de logements abordables.

– C’est une étape de réforme qui relie l’espace, la construction et l’énergie – les trois piliers du développement durable et d’une meilleure vie pour les citoyens – a conclu le Ministre Bačić.