Les retards dans le signalement ou la désinscription des employés auprès de l’HZMO ne sont plus des négligences inoffensives. Les employeurs qui ne respectent pas les délais risquent des amendes monétaires, ainsi que d’être placés sur la liste noire, ce qui peut gravement nuire à leur réputation. En pratique, les plus grands risques sont supportés par les services comptables qui effectuent ces procédures pour leurs clients, car même la plus petite erreur peut avoir de graves conséquences – soulignent les avocats de Zagreb, Dora Ljevar et Danijel Pribanić.
En plus du signalement et de la désinscription auprès de l’HZMO, un employeur peut se retrouver sur la liste noire s’il n’a pas signé de contrat de travail avec le travailleur – ce qui constitue un travail non déclaré.
Les employeurs sont également placés sur la liste noire s’ils emploient des étrangers sans un permis de travail valide, ne paient pas le salaire minimum, ou ne fournissent pas de calculs de paie aux employés. Les employeurs sur la liste noire ne peuvent pas utiliser de main-d’œuvre étrangère par le biais d’agences d’emploi temporaire.
Violations fréquentes en pratique
En pratique, il a été démontré que des violations fréquentes se produisent lorsque des étrangers effectuent des travaux pour lesquels ils n’ont pas reçu de permis de travail. Dans les professions en déficit, telles que les pâtissiers, des violations ont été enregistrées lorsque des inspecteurs ont surpris un travailleur travaillant comme serveur ou assistant de cuisine. Une telle violation conduit également à ce que l’employeur soit placé sur la liste noire.
Actuellement, 439 employeurs sont sur la liste noire à travers la Croatie, et ce nombre augmente presque tous les dix jours. La liste comprend des entreprises publiques et privées, des prestataires de services d’hospitalité, des maisons de retraite, des salles de sport, des associations, des centres de santé, des entreprises de construction et d’autres employeurs qui ont été sanctionnés dans le cadre de procédures pour contraventions, même lorsque les amendes sont symboliques.
Les employeurs contre lesquels des procédures pour contraventions sont encore en cours sont également placés sur la liste noire, et s’ils prouvent par la suite devant le tribunal qu’aucune violation n’a eu lieu, ils seront retirés de la liste.
Si vous avez récemment commis une violation dans le domaine du travail non déclaré, il est très probable que vous vous retrouviez sur la liste noire. L’enregistrement est effectué automatiquement dès que l’inspecteur soumet les données au Ministère du Travail – sans décision et sans possibilité d’appel.
Conséquences d’être placé sur la liste noire
Être placé sur la liste noire entraîne le rejet des demandes de permis de travail pour de nouveaux travailleurs étrangers, et selon l’interprétation des administrations policières, cela peut également signifier l’incapacité à prolonger les permis de travail existants, ainsi que la révocation des permis valides pour tous les travailleurs étrangers. Peu importe la gravité de la violation ; ce qui compte, c’est que son existence ait été établie.
La liste noire est accessible au public, ce qui peut affecter la réputation de l’employeur, ses relations avec ses partenaires commerciaux, ses opportunités de financement et son attractivité pour de nouveaux travailleurs.
Chaque employeur devrait vérifier la conformité avec toutes les réglementations dont la violation peut conduire à être placé sur la liste noire. Une liste des violations pertinentes peut être consultée en cliquant ici.
Les employeurs qui embauchent des étrangers – et en particulier les services comptables – devraient vérifier leurs capacités organisationnelles, techniques et humaines pour s’assurer que les réglementations sur le signalement et la désinscription des travailleurs sont respectées sans exception.
Les dispositions sur la responsabilité pour dommages dus à des enregistrements ou désinscriptions tardifs devraient faire partie intégrante du contrat de prestation de services et des conditions générales d’affaires.
Attention particulière lors de l’embauche d’étrangers
Les employeurs qui embauchent des travailleurs étrangers doivent être sûrs des emplois que chaque étranger effectue. Il doit être clairement établi si l’étranger « remplace » des collègues dans des emplois pour lesquels il n’a pas de permis – ce qui est interdit.
Les entreprises de construction doivent assurer la supervision de chaque personne sur le chantier, peu importe si ces personnes sont employées par elles ou engagées par le biais de sous-traitants. Si un employeur utilise la main-d’œuvre d’un étranger qui n’est pas correctement employé et n’a pas de permis de travail, il se retrouve automatiquement sur la liste noire, peu importe si cet étranger travaille formellement pour un autre sous-traitant.
Cette règle s’applique également à d’autres employeurs qui utilisent des sous-traitants, des sous-traitants ou des individus engagés dans le cadre d’un accord de coopération commerciale.
Jusqu’à ce qu’il y ait des changements dans les réglementations, un employeur qui est placé sur la liste noire y restera pendant six ans. Actuellement, il n’existe aucun recours légal régulier contre cet enregistrement.
