Plus de 65 % des revenus du marché de la vidéo à la demande en Europe sont générés par trois grands services non européens : Netflix, Amazon Prime et Disney+. Bien que le contenu européen représente environ 30 % des offres dans les catalogues, il ne représente que 16 % du temps de visionnage total. En d’autres termes, plus de 80 % du temps que les citoyens européens passent devant des écrans est consacré à des programmes américains et autres programmes non européens.
De plus, neuf des dix principaux groupes de télévision et de vidéo à la demande opérant en Europe appartiennent à des entreprises américaines, a averti la députée européenne Sunčana Glavak lors d’une session plénière du Parlement européen à Strasbourg discutant des obligations en vertu de la Directive sur les services de médias audiovisuels (AVMSD) dans le dialogue transatlantique.
– Lorsque nous parlons de culture, nous ne parlons pas de commerce. Nous parlons de langue, de la façon dont nous voyons le monde, de qui nous sommes. Et notre identité européenne dans l’espace numérique est précisément en danger – a averti Glavak, qui estime que la Directive controversée ne sera pas un obstacle sur le marché, mais, comme elle le déclare, ‘un instrument par lequel l’Europe protège sa voix de l’Italie à la Croatie’.
– Sans elle, les auteurs, réalisateurs et producteurs européens seraient submergés par un contenu mondial qui domine nos écrans. La Directive ne construit pas de murs, mais ouvre des portes – a déclaré la représentante, soulignant que le quota de 30 % de contenu européen sur les plateformes de streaming n’est pas une disposition bureaucratique, mais un moyen de défendre la diversité culturelle.
Barrière commerciale ?
La discussion sur les obligations en vertu de cette Directive a lieu après que la partie américaine a indiqué lors des négociations transatlantiques que l’obligation d’une part de 30 % de contenu européen et l’obligation d’investir dans des productions européennes constituent une ‘barrière commerciale’.
La Directive sur les services de médias audiovisuels de 2018 a jusqu’à présent représenté un instrument clé pour traiter la domination des services américains tels que Netflix, Amazon Prime et Disney+ dans l’UE. L’objectif était de promouvoir la diversité culturelle et de soutenir la production européenne, ce qui a été réalisé grâce à l’obligation pour les services d’avoir au moins 30 % de contenu européen dans leurs catalogues, et il y avait également la possibilité pour les États membres d’introduire des obligations financières (investissements ou taxes) pour soutenir la production locale. Ces mesures ont été considérées comme une ‘victoire significative pour la production européenne et indépendante’ du point de vue européen, selon l’Association européenne de production audiovisuelle (CEPI), car elles nivelent le terrain de jeu entre la diffusion traditionnelle et les services de streaming.
Les États-Unis, en particulier les services de streaming américains et les groupes industriels, considèrent ces réglementations comme une barrière au libre-échange et les traitent comme des pratiques commerciales déloyales, il est donc logique que ce sujet soit sur la table concernant les relations commerciales entre Bruxelles et Washington. L’Association des producteurs de films (MPA), qui représente Hollywood et streamers, critique les quotas et les obligations d’investissement comme ‘démodés et contre-productifs’, affirmant qu’ils augmentent les coûts et limitent l’entrée de nouveaux acteurs sur le marché.
Même le président Donald Trump s’oppose à la réglementation des entreprises américaines par l’UE et a menacé d’imposer un tarif de 100 % sur les films produits en dehors des États-Unis.
