Nouvelle méthodologie HERA pour la tarification des connexions en consultation

S’il y a une chose sur laquelle les investisseurs dans les sources d’énergie renouvelable peuvent compter, ce sont les complications administratives dues au prix unitaire de connexion au réseau que HERA n’a pas établi depuis plusieurs années, mais ce tarif pourrait bientôt enfin être déterminé.

Concernant les complications, cette fois HERA a demandé à HOPS de s’abstenir de prendre toute action liée aux procédures de connexion, sur la base des contrats précédemment fournis par HOPS aux investisseurs de 45 projets RES de 2024 d’une capacité totale de 2,6 GWh. D’autre part, lors de la conférence Solar Plaza tenue aujourd’hui à Zagreb, des représentants de HERA ont annoncé que d’ici la fin de la semaine, une proposition de méthodologie pour le calcul du nouveau prix unitaire de connexion sera mise en consultation publique.

Les messages des représentants de HERA lors de la conférence Solar Plaza ont été relayés aujourd’hui par Montel News. La méthodologie devrait rester en consultation pendant un mois, permettant à toutes les parties intéressées de disposer d’un temps suffisant pour présenter leurs commentaires et suggestions. Par la suite, il sera examiné quels commentaires et suggestions seront acceptés ou rejetés, avec justification, et une décision spéciale sur le prix unitaire de connexion sera prise, calculée sur la base de la méthodologie adoptée.

L’initiative de HERA, dans laquelle elle a appelé HOPS il y a environ dix jours à suspendre temporairement toutes les actions en vertu des contrats fournis aux investisseurs, est désormais plus claire. Lorsqu’ils ont commencé à recevoir ces contrats en septembre, les investisseurs ont été stupéfaits car le coût de connexion indiqué dans ceux-ci était calculé de manière très élevée sur la base d’une analyse spéciale pour tous les projets, plutôt que sur le prix unitaire de connexion comme cela aurait dû être.

– HERA a envoyé une lettre à HOPS le 13 octobre 2025, demandant à HOPS de s’abstenir de prendre des actions dans son domaine de compétence liées aux procédures de connexion (liées à 45 projets de 2024). L’explication de HERA est qu’elle prévoit d’analyser les propositions de contrats de connexion soumises. Étant donné cela, nous ne pouvons pas commenter la procédure de connexion ultérieure jusqu’à ce que HERA réalise son analyse et fournisse des orientations supplémentaires à HOPS sur la poursuite de la procédure, a déclaré HOPS en réponse à la demande de Lider.

Le coût de connexion s’élève désormais à des millions d’euros

HOPS a expliqué qu’ils avaient envoyé des propositions de contrats aux investisseurs le 29 septembre de cette année, et que le délai légal d’acceptation est de 60 jours. Le coût de connexion, ont-ils souligné, est défini conformément aux approbations énergétiques – EOTRP-ima et conformément à l’Analyse conjointe des conditions techniques dans le réseau (STUM) et aux limitations opérationnelles, selon la décision de HERA.

Cependant, l’association OIEH a précédemment averti dans une lettre à la Commission européenne que les EOTRPs ne contiennent pas le coût de connexion, car HERA n’a pas déterminé le tarif unitaire de connexion, raison pour laquelle ces approbations ne sont pas adaptées à la conclusion de contrats de connexion. Puisque, selon cette méthode, le coût de connexion augmenterait à plusieurs millions d’euros, les investisseurs étaient réticents à accepter les contrats proposés.

Dans les cercles énergétiques, on s’attend à ce que le prix de connexion, selon la nouvelle méthode HERA qui devrait être publiée pour consultation publique cette semaine, puisse être deux à trois fois inférieur. C’est-à-dire très similaire à celui qui était précédemment en vigueur avant d’être retiré.

Rappelons qu’au début de cette année, nous avons rapporté que HERA prévoit de prendre une décision sur le prix après l’adoption des plans décennaux pour le développement du réseau de transport et de distribution, mais ces plans n’ont pas encore été élaborés. Cependant, les EOTRPs expirent si l’investisseur ne signe pas le contrat proposé par HOPS dans les 60 jours, donc HERA, qu’elle le veuille ou non, retarde pratiquement l’expiration des EOTRPs. Cela est pratique pour les investisseurs, car les EOTRPs entraînent également des coûts.

HERA défend la signature afin que les EOTRPs n’expirent pas

Dans tous les cas, HERA a maintenant suffisamment de temps pour adopter cette méthodologie, car elle a reporté la signature des contrats et l’expiration des EOTRPs indéfiniment.

– Dans les trois jours suivant la réception de cette lettre, veuillez fournir à HERA des décisions sur l’éligibilité des EOTRPs et des offres pour des contrats de connexion au réseau de transport pour tous les 45 projets pour lesquels des demandes de données sur l’état du réseau de transport pour la préparation des EOTRPs ont été soumises entre le 1er mai et le 15 mai 2024. Dans le but d’une analyse complète du sujet, nous vous invitons par la présente à vous abstenir de prendre des actions dans votre domaine de compétence liées aux procédures ci-dessus, ce qui inclurait également la signature d’offres pour des contrats de connexion au réseau de transport pour les projets mentionnés précédemment, a déclaré HERA dans sa lettre à HOPS.

Combien de temps les investisseurs attendront-ils avant les poursuites?

La question de la connexion de nouveaux projets RES au réseau en Croatie est un point chaud non résolu depuis des années. La raison principale est l’échec à adopter un modèle de référence pour le calcul du prix unitaire de connexion qui simplifierait et allouerait de manière transparente les coûts de connexion entre les investisseurs, les opérateurs de réseau et les utilisateurs.

Malheureusement pour les ‘renouvelables’, la Commission européenne n’a pas d’outils plus concrets pour exercer une pression sur HERA afin qu’elle prenne les décisions nécessaires dans un délai raisonnable, mais les nouvelles d’aujourd’hui de HERA donnent de l’espoir aux investisseurs qu’à la fin de l’année, ils pourraient avoir le prix unitaire de connexion tant attendu.

Sera-t-il conforme aux attentes et l’accepteront-ils? Sinon, ils auront au moins moins de chances d’obtenir une compensation en justice pour les fonds dépensés sur des investissements non réalisés, car l’adoption par HERA du prix unitaire de connexion éliminera l’objection selon laquelle son échec à l’adopter complique les conditions d’investissement et les rend imprévisibles.