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Les personnes arrêtées ce matin dans les Forêts Croates sont-elles les seules coupables ?

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L’USKOK a enfin lancé une action d’arrestations et de collecte urgente de preuves dans les Forêts Croates (HŠ). Je dis enfin, car le crime dans cette entreprise d’État a été évoqué, ou du moins murmuré, pendant des années, mais jusqu’à présent, il n’y a pas eu d’actions concrètes. Cependant, cela ne paraîtra pas aussi spectaculaire qu’il pourrait sembler, car un coup d’œil rapide sur les personnes arrêtées montre qu’elles proviennent d’un niveau de gestion inférieur impliqué dans la manipulation des ventes de bois. Des arrestations ont également eu lieu en plus de Bjelovar (où l’action principale est centrée) dans les régions de Zagreb, Vrbovec, Draganić et d’autres endroits en Croatie.

Il y a quelques années, lors d’une conversation avec Krunoslav Jakupčić, alors PDG de HŠ, après avoir reçu des informations sur un possible crime dans l’une des forêts, je lui ai suggéré, afin de ne pas soulever de poussière médiatique, d’enquêter et de signaler le crime s’il était établi. Pour autant que je sache, rien ne s’est passé, ou je ne sais pas si une enquête a été lancée après laquelle aucun crime n’a été établi, ou si mes informations ont été oubliées au moment où j’ai fermé la porte du PDG de HŠ derrière moi.

Cependant, il y a eu trop de murmures sur des crimes se produisant dans les forêts qui font partie de HŠ. Aucune direction jusqu’à présent ne peut dire qu’elle n’a jamais entendu ces histoires, c’est pourquoi elle doit, si rien d’autre, assumer, dans le jargon militaire, la responsabilité de commandement, et ne pas se laver les mains comme Ponce Pilate en prétendant qu’elle n’a rien à voir avec ce crime. Pour éviter tout malentendu, je ne prétends pas que les plus hautes structures de direction ont participé au crime se produisant dans les forêts (bien que cela ne doive pas être exclu comme possibilité), mais qu’elles ont une responsabilité de commandement pour ne pas avoir pris de mesures pour enquêter sur un crime potentiel.

L’histoire n’est pas simple

Il convient en effet de noter qu’en janvier, le PDG de HŠ, Nediljko Dujić, a déclaré à HRT que la direction de l’entreprise (en plus de lui, les membres du Conseil d’administration sont Ante Sabljić et Igor Fazekaš) avait soumis un rapport aux autorités compétentes en octobre de l’année dernière, soupçonnant des activités corruptives possibles à des niveaux inférieurs, à savoir dans les forêts mentionnées. À ce moment-là, l’USKOK a également confirmé qu’il menait des actions d’enquête dans les Forêts Croates, et le résultat de ces enquêtes est probablement les arrestations de ce matin dans les régions de Zagreb, Vrbovec, Bjelovar, Draganić et d’autres endroits en Croatie.

Dans le cas spécifique d’aujourd’hui, il s’agit de soupçons de favoritisme par la fausse représentation de la qualité du bois. En effet, les acheteurs de bois ont des soi-disant contrats-cadres en vertu desquels le bois leur est vendu, et dans ce cas de Bjelovar, ceux qui ont été arrêtés auraient prétendument permis aux acheteurs de se procurer des bois de meilleure qualité, mais au prix de bois inférieurs ou endommagés. Les enquêteurs ont surveillé secrètement ce groupe, au cours duquel ils ont pu entendre des accords sur des pots-de-vin allant de plusieurs centaines à plusieurs milliers d’euros.

Si l’affirmation de Dujić selon laquelle le Conseil d’administration a soumis des rapports sur un crime possible dans certaines forêts est effectivement exacte, dans ce cas, ils seraient dégagés de leur responsabilité de commandement. Cependant, je crains que ce ne soit pas si simple, comme je l’ai déclaré. Car même un profane qui n’est pas du tout familier avec cette histoire peut conclure que les cibles pour les enquêteurs sont des suspects qui reçoivent quelques centaines à quelques milliers d’euros pour ce crime, ce qui est vraiment une somme misérable pour une corruption qui pourrait être beaucoup plus lucrative pour les criminels.

Les conclusions du Bureau d’audit d’État de 2023 (pour 2021 et 2022) ont montré que la direction est effectivement responsable des manipulations avec la distribution des assortiments de bois. Les critères de distribution étaient flous malgré la signature de la Lettre d’entente entre HŠ et l’Association de l’industrie de transformation du bois de la Chambre de commerce croate en 2017, à propos de laquelle le PDG du groupe Požgaj, Nikola Požgaj (entre autres, également à Lider), a beaucoup parlé et a déposé des plaintes pénales auprès des autorités croates compétentes, ainsi qu’à la Commission européenne (CE).

En effet, la CE a ouvert une enquête en raison de soupçons que l’entreprise d’État Forêts Croates et certaines entreprises de transformation du bois croates ont bénéficié d’aides d’État incompatibles avec le marché intérieur. L’aide aurait été accordée de telle manière que HŠ n’a pas payé à l’État le droit exclusif de gérer et d’exploiter commercialement les forêts publiques croates, ce qui pourrait être interprété comme une aide d’État, ou comme un avantage économique accordé à HŠ par rapport aux propriétaires de forêts privés qui, pour rivaliser avec HŠ, doivent acheter ou louer la forêt.

Prix non marchands

Cependant, ce qui est plus important dans ce cas que le statut privilégié de HŠ, la CE a également lancé une enquête en raison des prix non marchands que HŠ a offerts à certaines entreprises de transformation du bois croates lors de la signature de contrats pour l’achat de bois. Par conséquent, il y a effectivement une responsabilité au niveau de la direction de l’entreprise, et pas seulement à ses niveaux inférieurs.

Après tout, Požgaj nous a dit à l’époque qu’en 2018, un an après la signature de la Lettre d’entente, un critère clé pour l’allocation des assortiments de bois aux entreprises a été abandonné – que la matière première soit allouée selon le degré de finalisation à partir de la huitième classe vers le bas. Dans ce sens, certaines entreprises de transformation du bois ont été favorisées par rapport à d’autres qui ont été lésées, mais le seul qui a protesté publiquement à ce sujet était Požgaj.

Nous n’appelons pas à l’arrestation des membres du Conseil d’administration de HŠ, mais seulement à ce que l’USKOK et d’autres autorités compétentes établissent toute la vérité liée aux activités criminelles dans cette entreprise d’État. Ainsi, bien qu’à première vue l’action de l’USKOK semble spectaculaire, les arrestations de petites prises ne résoudront rien. Car c’est le système qui a permis à ces petites prises de mener de telles actions, et les niveaux les plus élevés de l’entreprise en sont responsables.

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