C’est dommage si c’est lié au climat, mais nous avons besoin de congés climatiques

Les travailleurs en Espagne ont eu le droit à quatre jours de congé payé depuis l’année dernière lorsqu’ils ne peuvent pas venir travailler en raison de conditions météorologiques extrêmes. L’Espagne est le premier pays en Europe et le deuxième au monde à autoriser le congé climatique. Le Canada a été le premier au monde à le légaliser, permettant à ses travailleurs de recevoir cinq jours de congé payé au cours d’une année civile. Cinq jours supplémentaires de congé peuvent être accordés en cas d’état d’urgence prolongé. Le congé climatique a d’abord été approuvé dans des parties de l’Espagne dévastées par de fortes inondations à la fin de l’année dernière, puis dans tout le pays. Il est activé lorsque les agences de protection civile avertissent les citoyens de rester chez eux en raison de catastrophes météorologiques. Les entreprises doivent se conformer à cela et avoir un plan d’action pour les conditions météorologiques extrêmes.

Conséquences graves

Le congé climatique est entré en vigueur après que l’Institut des ressources mondiales a averti que les villes européennes doivent se préparer d’urgence à une chaleur aggravée et à des conditions météorologiques plus dangereuses, car l’Europe pourrait connaître un réchauffement allant jusqu’à 3,1 degrés Celsius par rapport aux niveaux préindustriels d’ici 2100, et il est prévu que d’autres pays l’introduisent également.

– Le réchauffement de l’atmosphère et des océans se poursuivra, et la mesure dans laquelle la planète se réchauffera d’ici la fin du 21e siècle dépend des émissions de gaz à effet de serre que nous libérons dans l’atmosphère en raison de l’utilisation excessive de combustibles fossiles et de la destruction incontrôlée simultanée de la couverture forestière, ainsi que de la vitesse de transition vers une économie à faible émission de carbone. Nous sommes actuellement sur une trajectoire vers un monde qui est trois degrés plus chaud, ce qui est un scénario avec des conséquences graves pour le climat, les écosystèmes, la vie quotidienne et l’économie. Au cours des deux prochaines décennies, nous atteindrons un niveau de réchauffement moyen de 1,5 °C dans un sens climatique pluriannuel, et dans certaines années, ce seuil sera franchi encore plus tôt. L’année 2024 est la première année individuelle qui a été plus chaude que 1,5 °C par rapport à la fin du 19e siècle – souligne le climatologue Dr. Ivan Güttler, directeur de l’Institut hydrométéorologique d’État (DHMZ).

La Croatie dans la zone de transition

Il ajoute que limiter l’augmentation de la température mondiale à 1,5 °C ou 2 °C d’ici la fin du siècle, ce qui est l’objectif de l’Accord de Paris, est actuellement insaisissable. Selon lui, en Croatie, la température annuelle de l’air a continuellement augmenté depuis le milieu du 20e siècle. Le long de l’Adriatique, elle augmente de 0,2 à 0,3 °C tous les dix ans, et à l’intérieur, l’augmentation est encore plus prononcée – près d’un demi-degré par décennie.

– Une augmentation du nombre de jours chauds en été avec des températures supérieures à 30 °C est attendue, accompagnée d’une tendance inquiétante d’ondes de chaleur de plus en plus fréquentes et longues affectant l’ensemble de la Croatie, qui peuvent également se produire en dehors de la saison estivale. De plus, d’ici la fin du 21e siècle, le niveau de la mer Adriatique pourrait augmenter d’environ 50 centimètres, ce qui entraînera l’érosion côtière et menacera gravement les écosystèmes côtiers. Les changements dans le régime thermique se font déjà clairement sentir, cependant, le changement climatique affecte également la partie hydrologique du système climatique, modifiant la quantité et la distribution des précipitations. L’Europe du Nord devient de plus en plus pluvieuse, tandis que le sud connaît un déficit croissant de précipitations. La Croatie est dans une zone de transition où les signaux de dessèchement domineront en été. Les mesures le long de l’Adriatique montrent déjà une diminution des précipitations de 10 à 15 % tous les dix ans. Pendant la partie plus froide de l’année, une compensation partielle est attendue avec une augmentation des quantités de précipitations, mais encore insuffisante pour atténuer les conséquences des périodes sèches de plus en plus fréquentes et intenses pendant l’été. Des températures élevées et un manque de précipitations augmentent simultanément le risque d’occurrence et de propagation des incendies de végétation – explique Güttler.

Extrêmes dangereux

Il ajoute encore que les changements dans le système hydrologique ne sont pas encore aussi prononcés que ceux de la température, mais leur renforcement est attendu au cours du 21e siècle. Güttler affirme que nous pouvons encore prévenir les pires conséquences pour le système hydrologique, mais nous devons accélérer la mise en œuvre de mesures pour réduire les émissions de gaz à effet de serre et introduire des pratiques durables dans l’industrie, l’énergie, l’agriculture et les transports. Cela atténuera l’impact du changement climatique sur les secteurs économiques clés et les écosystèmes et préservera la qualité de vie pour les générations actuelles et futures.

– Le changement climatique est le plus prononcé dans le changement des régimes de température : il y a de plus en plus de jours chauds, tandis que les extrêmes froids deviennent plus rares. Les mesures confirment clairement cette tendance, qui est visible depuis les années 1990, et dans certaines parties du monde même depuis les années 1970. Des événements extrêmes ont également été enregistrés dans le passé, et le changement climatique affecte l’augmentation de leur nombre et de leur intensité. En effet, chaque degré de réchauffement signifie 7 % de plus de vapeur d’eau dans l’atmosphère. Si nous atteignons un monde réchauffé de trois degrés d’ici 2100, cela signifie 21 % de plus de vapeur d’eau. La conséquence de cela est que les extrêmes pourraient être 21 % plus intenses, plus forts et destructeurs. Nous serons de plus en plus confrontés à des vagues de chaleur, des tempêtes, des inondations et des incendies. Dans ce sens, le rôle des services hydrométéorologiques nationaux, tels que l’Institut hydrométéorologique d’État (DHMZ), est de continuer à développer et à appliquer des systèmes de prévision et des systèmes d’alerte précoce – explique Güttler.

Deux fronts d’action

Selon ses mots, le changement climatique nécessite une action dans deux domaines clés : l’atténuation et l’adaptation. Les méthodes de production d’énergie et de nourriture doivent devenir moins nuisibles pour l’environnement, et la transition vers des technologies plus vertes et régénératives doit être accélérée. La résilience des communautés face à des extrêmes météorologiques et hydrologiques de plus en plus fréquents doit également être renforcée, et l’adaptation aux nouvelles conditions climatiques doit être poursuivie jusqu’à ce que les actions mondiales commencent à produire des résultats visibles.

– L’atténuation du changement climatique est un impératif mondial, tandis que l’adaptation aux vagues de chaleur, aux incendies, aux inondations, aux sécheresses et aux intempéries se fait au niveau local. Les systèmes d’alerte précoce pour les extrêmes météorologiques, hydrologiques et climatiques sont des outils clés dans l’adaptation. La Croatie dispose d’un système d’alerte précoce très développé, et en coopération avec des partenaires et la communauté scientifique, nous continuerons à le développer, ainsi que de nouveaux outils, tels que le Système d’Alerte Précoce et de Gestion de Crise (SRUUK). Nous avons encore l’opportunité de limiter la tendance au réchauffement climatique à des niveaux qui permettent une adaptation avec des pertes et des dommages minimaux – souligne Güttler, ajoutant qu’au cours des dernières années, des progrès positifs ont été réalisés : de nouvelles sources d’énergie qui incluent la production d’énergie électrique et/ou thermique à partir de sources géothermiques, éoliennes, hydroélectriques et solaires deviennent de plus en plus répandues et accessibles, et l’électrification des transports, du chauffage et du refroidissement augmente en Europe.

Un problème solvable

En même temps, certaines mesures qui contribueront à la neutralité climatique, telles que l’efficacité énergétique et la conservation des forêts, aideront à relever d’autres défis environnementaux tels que la qualité de l’air et la conservation de la biodiversité.

– La crise climatique est un problème solvable, mais elle nécessite des étapes plus fortes et plus rapides qu’auparavant. Les dix prochaines années seront cruciales pour accélérer la transformation de l’économie afin d’assurer la stabilité du système climatique et la qualité de vie des citoyens. Dans plusieurs économies mondiales, nous voyons clairement une tendance positive à la réduction des émissions de gaz à effet de serre tout en augmentant simultanément les activités économiques. De plus, le développement de technologies prédictives basées sur l’intelligence artificielle et l’apprentissage automatique améliore considérablement la précision et la rapidité des prévisions météorologiques, hydrologiques et de qualité de l’air. L’objectif est d’informer en temps utile les citoyens sur les risques environnementaux afin qu’ils puissent se préparer et réagir à temps – déclare Güttler.

Droits de contractualisation

Après l’Espagne et le Canada, la Croatie pourrait également commencer à envisager le congé climatique.

– Les employeurs et les travailleurs peuvent contracter le droit à ce qu’on appelle le congé climatique par le biais d’accords collectifs, de règlements de travail ou de contrats de travail, et le législateur peut prescrire le droit à ce qu’on appelle le congé climatique et sa durée, ainsi que les conditions préalables à la réalisation de ce droit. La procédure de légalisation du congé climatique en Croatie implique plusieurs étapes, dont la première est la proposition d’une loi. Le ministère du Travail ou une autre institution compétente rédige une proposition de loi qui inclurait le congé climatique. La deuxième étape est la consultation : la proposition est mise en consultation publique dans laquelle le public, les employeurs et les travailleurs peuvent exprimer leurs opinions. La troisième étape est la procédure parlementaire : la proposition est soumise au Parlement croate, où elle passe par le processus parlementaire, y compris la lecture, la discussion et le vote. Cela est suivi de l’adoption de la loi. Si la proposition passe le processus parlementaire, elle est confirmée et adoptée comme loi. Après l’adoption de la loi, les institutions responsables de sa mise en œuvre la réalisent dans la pratique, y compris la rédaction de règlements et l’information du public. La procédure de modification de la loi est initiée par la soumission d’une proposition au Président du Parlement et la conduite de la procédure législative. Exceptionnellement, la loi peut être adoptée dans une procédure d’urgence lorsque des raisons particulièrement justifiées l’exigent, ou lorsqu’il est nécessaire de prévenir ou d’éliminer de grandes perturbations dans l’économie – explique l’avocate Zrinka Prlić, experte en droit du travail et propriétaire du cabinet d’avocats Zrinka Prlić à Zagreb.

Quand congé, quand congé annuel

Elle note qu’il est important de distinguer le congé payé du congé annuel. Les travailleurs en Croatie ont droit à un congé annuel d’au moins quatre semaines pour chaque année civile, tandis que les mineurs et ceux qui travaillent dans des emplois où ils ne peuvent pas être protégés des influences nuisibles et avec l’application de mesures de santé et de sécurité au travail ont droit à au moins cinq semaines de congé annuel.

– Le congé payé peut être utilisé par un travailleur lors d’un mariage, après la naissance d’un enfant, en cas de maladie grave ou de décès d’un proche, etc., pour une durée minimale de sept jours ouvrables par an. Le droit à un jour de congé payé est accordé à un travailleur sur la base d’un don de sang. Pendant l’éducation, la formation et le développement professionnel, un travailleur peut également obtenir le droit à un congé payé, mais dans les situations mentionnées, le Code du travail ne prescrit pas de durée minimale de congé payé – déclare Zrinka Prlić. Ce que l’Association des Employeurs Croates (HUP) pense du congé climatique, nous ne l’avons pas découvert car ils n’ont pas répondu à notre demande journalistique, mais les législateurs et les employeurs croates devront bientôt aborder cette question compte tenu des conditions météorologiques de plus en plus extrêmes.