Une année d’optimisme prudent est certainement le terme approprié pour ce que nous pouvons attendre en 2025. Les tendances mondiales indiquent que malgré les tensions géopolitiques et les risques, l’économie mondiale a prouvé sa résilience, et après une croissance de l’activité économique de 3,5 % en 2023, une poursuite de la croissance à un taux de 3,4 % est attendue en 2024 et 2025.
Une accélération de la croissance du commerce mondial est également attendue en raison de conditions économiques plus favorables, accompagnée d’une réduction simultanée des taux d’intérêt après une période de forte croissance visant à freiner l’inflation. L’économie de l’Union européenne montre également une tendance positive, qui après une longue période de stagnation enregistre à nouveau une croissance modeste, ce qui est certainement important pour la Croatie compte tenu de la structure des échanges commerciaux. Cependant, l’agression prolongée de la Russie contre l’Ukraine et l’intensification des conflits au Moyen-Orient augmentent les risques géopolitiques, et un renforcement supplémentaire des mesures protectionnistes par les partenaires commerciaux pourrait perturber le commerce mondial, ce qui aurait un impact négatif sur l’économie très ouverte de l’UE. De plus, de nombreux pays, en particulier ceux de l’UE, continuent de faire face à des pressions fiscales croissantes en raison de niveaux d’endettement élevés et d’augmentations des dépenses liées aux défis d’une population vieillissante, à la transition climatique et à la défense.
Dans de telles circonstances, nous pouvons être extrêmement satisfaits de l’état de l’économie croate. La Croatie est au tout premier rang de l’UE en termes de taux de croissance économique. Avec Chypre, dont l’économie devrait également croître de 3,6 %, nous sommes en deuxième position derrière Malte, qui devrait atteindre une croissance de cinq pour cent. En 2025, nous prévoyons une poursuite de la croissance économique à un taux de 3,2 %.
Trois dimensions du budget
Nous devons être particulièrement fiers que la Croatie respectera pour la première fois de son histoire les critères de Maastricht (déficit public général selon la méthodologie ESA en dessous de trois pour cent et dette publique en dessous de 60 pour cent du PIB). Plus précisément, le déficit public général s’élèvera à 2,1 % du PIB, et la part de la dette publique dans le PIB d’ici la fin de l’année devrait être de 57,4 %.
En tenant compte des mouvements des principaux indicateurs macroéconomiques, nous avons proposé un budget d’État – le document politique le plus important de tout gouvernement. Il définit les objectifs les plus importants de l’État pour l’année fiscale et sert d’instrument par lequel l’État influence l’état économique du pays et comme système de contrôle de la collecte et des dépenses des fonds budgétaires. Dans ce sens, le budget pour 2025 est soigneusement conçu et comprend trois dimensions clés : premièrement, une augmentation des salaires, des pensions et des prestations sociales, renforçant le pouvoir d’achat et améliorant la qualité de vie des citoyens ; deuxièmement, une plus grande compétitivité et innovation de l’économie pour suivre le rythme des membres de l’UE plus développés ; troisièmement, des mesures de politique démographique et de logement.
La croissance des dépenses en 2025 est liée à une approche stratégique d’investissement dans des réformes et des investissements qui devraient contribuer à la résilience et au renforcement du potentiel de croissance de l’économie croate à moyen et long terme. D’autre part, les dépenses restent dans des limites acceptables, et à partir de 2026, la consolidation fiscale s’intensifiera, comme en témoignent les déficits publics généraux projetés de 1,9 % du PIB en 2026, 1,8 % du PIB en 2027 et 1,5 % du PIB en 2028.
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De plus, de 2025 à 2028, la dette publique continuera de diminuer d’un point de pourcentage par an en moyenne, atteignant 53,3 % du PIB d’ici 2028. Ainsi, nous continuons à gérer de manière responsable les finances publiques tout en garantissant les prérequis pour une meilleure qualité de vie pour les citoyens, une plus grande compétitivité et le développement de notre économie tout en répondant aux défis pressants tels que la démographie.
Les citoyens ont clairement montré leur confiance dans les finances publiques de l’État croate en investissant dans des titres publics. Grâce à l’émission d’obligations nationales et de bons du Trésor en un an et demi, plus de six milliards d’euros d’économies des citoyens ont été mobilisées, et la part des petits investisseurs dans la dette publique a atteint environ 10 %. Un marché des capitaux développé contribue certainement à une croissance économique accélérée et à une intégration principalement dans les flux économiques européens, puis dans les flux mondiaux.
Le marché du travail est caractérisé par des attentes extrêmement favorables en raison de la forte dynamique de l’activité économique dans des conditions de déséquilibre entre l’offre et la demande de travail dans toutes les grandes activités, accompagnée de tendances migratoires positives prédominantes.
L’inflation devrait encore ralentir légèrement à 2,7 % en 2025, principalement en raison de l’atténuation de la contribution de l’inflation de base à l’indice des prix à la consommation, qui continuera d’apporter la plus grande contribution.
Un saut historique avec la note
Dans les années à venir, un fort cycle d’investissement et la mise en œuvre de réformes structurelles avec l’aide de fonds européens se poursuivront. Dans le cadre du Plan de relance et de résilience, la Croatie dispose d’un total de 10,04 milliards d’euros, dont 5,8 milliards d’euros sont des fonds non remboursables et 4,2 milliards d’euros sont des prêts, pour la mise en œuvre de 157 investissements et 78 réformes. Nous pouvons être fiers que la Croatie soit le pays de l’UE le plus performant dans la mise en œuvre du Plan de relance et de résilience.
Nous continuons avec d’autres allégements fiscaux pour l’économie et les citoyens et à augmenter l’équité du système fiscal. Avec la nouvelle réforme fiscale, nous améliorerons le système de taxe foncière, modifierons le niveau de la charge fiscale sur les revenus des locations à court terme, allégerons davantage la fiscalité du travail, encouragerons le retour des citoyens croates et égaliserons le niveau des contributions pour l’assurance maladie pour tous les participants au marché du travail. De plus, en introduisant un Registre central de la population, nous pourrons mettre en œuvre des mesures de politique sociale de manière plus précise et équitable, libérant ainsi les citoyens des formalités administratives inutiles.
Cette année a certainement été marquée par la mise à niveau de la note de crédit de la Croatie à A par les trois principales agences de notation mondiales. Cela résulte de tous nos succès économiques, mais aussi d’une confirmation de la bonne direction de nos politiques publiques les plus importantes. Ainsi, nous avons déjà atteint l’un des objectifs du programme du gouvernement dans ce mandat et réalisé un saut historique qui encouragera certainement de nouveaux investissements en Croatie et contribuera à de meilleures affaires pour nos entrepreneurs et à une meilleure qualité de vie pour nos citoyens.
Ce texte fait partie de notre spécial Business 2025. dans l’édition imprimée et numérique de Lider.
