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Le gouvernement présente le premier paquet de mesures démographiques

Le Premier ministre Andrej Plenković et le ministre de la Démographie et de l’Immigration Ivan Šipić ont présenté jeudi lors de la première réunion du Conseil pour la revitalisation démographique quatre groupes de mesures démographiques visant à encourager des taux de natalité plus élevés et le retour des émigrants à partir de l’année prochaine.

– La question de la revitalisation démographique pourrait être le sujet le plus important en termes d’intérêt stratégique et de survie du peuple croate – a souligné le Premier ministre, ajoutant que les mesures amélioreront le tableau démographique de la Croatie, stopperont ou ralentiront au moins les tendances négatives, et s’efforceront de les inverser.

– Nous sommes conscients que la famille est le noyau de la société croate, et nous voulons améliorer la position des mères et des pères à travers une série de mesures que nous proposons et entreprenons, et nous voulons également parvenir à un consensus social aussi large que possible sur ce sujet pour créer une atmosphère positive dans la société où il sera encourageant de rester et de fonder une famille – a-t-il souligné.

Pour cela, a-t-il ajouté, un certain changement de mentalité est nécessaire, dans une vision plus optimiste de la société et de nos responsabilités et avenir communs, et les mesures devraient, a-t-il dit, être encourageantes et efficaces, promouvant les taux de natalité comme une forme d’augmentation de la population, et encourageant le retour des émigrants.

Le Premier ministre a également fourni un contexte qui « donne une meilleure image de la situation actuelle de la Croatie », notant que le nombre de personnes sur Terre a été multiplié par cinq depuis 1900 (de 1,6 milliard à l’époque à 8,2 milliards de personnes aujourd’hui).

Plenković : 88 enfants naissent chaque jour, tandis que 140 personnes meurent

Il a noté qu’en 1900, deux personnes sur neuf dans le monde étaient des Européens, et aujourd’hui ce ratio est tombé à un sur 13, commentant qu’il est clair même pour les plus mal informés que l’UE perd de la population par rapport à d’autres parties du monde, et cela aura certainement des répercussions sur sa position mondiale.

En Croatie, il y a 3,9 millions de Croates, 32 170 enfants sont nés l’année dernière, tandis que 51 275 personnes sont décédées. Cela signifie, a noté Plenković, que 88 enfants naissent chaque jour, tandis que 140 personnes meurent. Au cours des dix premiers mois de cette année, seulement 26 749 enfants sont nés, tandis que 43 275 personnes sont décédées.

– Pour maintenir la population, il faut en moyenne 2,1 enfants par femme, ce que personne n’a en Europe – a-t-il averti.

La dernière fois que le taux de fécondité était supérieur à 2,1 en Croatie, c’était en 1967, a ajouté le ministre de la Démographie et de l’Immigration Ivan Šipić.

Les taux de fécondité les plus élevés dans l’Union européenne se trouvent en Bulgarie (1,76) et en Roumanie (1,71), tandis que la Croatie est au milieu (1,47), avec les taux les plus bas à Malte (1,1) et en Italie et en Lituanie (1,2).

Plenković souligne que le sujet de la politique démographique sera abordé « du point de vue de tous les ministères » car un ministère « ne peut pas trouver une recette étrange qui résoudra tous les problèmes ». « Toute la société et tous les acteurs doivent contribuer à nous aider dans cela », a-t-il ajouté.

Il a également souligné que le budget du ministère de la Démographie et de l’Immigration pour l’année prochaine a été augmenté de 202 % (à 685 millions d’euros) par rapport à 2024, et qu’il est prévu d’atteindre 769 millions d’euros pour 2026 et 805 millions d’euros pour 2027.

Augmentations des prestations de congé parental, des prestations pour nouveau-nés et prolongation du congé de paternité

Le ministre Šipić a esquissé quatre groupes de mesures – pour améliorer le système de soutien à la parentalité, pour créer un environnement familial favorable, pour revitaliser les zones touchées par la dépopulation, et pour encourager le retour des émigrants croates.

Pour améliorer le système de soutien à la parentalité, 431 millions d’euros seront sécurisés, ce qui représente plus de 60 % du budget du ministère.

À partir de mars de l’année prochaine, le gouvernement doublera l’aide unique pour un nouveau-né de 309 à 618 euros, et la limite pour l’aide des six autres mois de congé parental sera également augmentée.

Jusqu’à présent, les parents employés ou travailleurs indépendants (dans la plupart des cas, ce sont les mères qui utilisent le congé parental) ne pouvaient pas recevoir plus de 995 euros par mois pour ces six autres mois de congé parental, qui peuvent être utilisés jusqu’à ce que l’enfant atteigne l’âge de huit ans, et à partir de 2025, cette limite passera à 3 000 euros nets. Cela signifie qu’un parent pourra recevoir le montant total de son salaire s’il est inférieur à 3 000 euros.

C’est jusqu’à neuf fois plus qu’en 2016, ont souligné le Premier ministre et le ministre.

Pour les parents de jumeaux, de triplés ou de plus d’enfants, l’aide de congé parental de la première à la troisième année de la vie de l’enfant augmentera de 551 à 803 euros.

« Ainsi, selon les analyses, 97 % des femmes qui ont accouché recevront leur salaire complet, et l’aide dans le montant maximum de 3 000 euros sera également disponible pour les pères qui utilisent le droit à deux mois de congé parental non transférable jusqu’à ce que l’enfant atteigne l’âge de huit ans », a déclaré le ministre.

Il a souligné que l’aide augmentée sera également reçue par les mères qui seront déjà en congé parental à ce moment-là.

L’aide de congé parental pour les parents travaillant à temps partiel jusqu’à la première année de la vie de l’enfant augmentera de 485 à 971 euros, et pour ceux de la première à la troisième année de la vie de l’enfant pour les jumeaux, le troisième et chaque enfant suivant à 600 euros.

– Un exemple de quelqu’un avec un salaire net de 2 000 euros – le ministère versera 971 euros, et l’employeur environ 1 000, ainsi les revenus diminueront presque insignificativement, et ils pourront passer suffisamment de temps avec leur enfant – a noté Šipić.

Le gouvernement prolongera également la durée du congé de paternité de 10 à 15 jours pour un enfant né, et de 15 à 30 jours pour des jumeaux ou plus d’enfants nés simultanément.

Augmentations des prestations de congé maladie en raison d’un enfant ou de complications pendant la grossesse

L’aide de congé parental pour le soin accru d’un enfant jusqu’à trois ans augmentera de 551 à 701 euros, pour les parents d’enfants ayant de graves handicaps de développement à 803 euros, et pour les parents employés et travailleurs indépendants au salaire minimum de 309 à 701 euros pour un travail à temps plein, c’est-à-dire à 503 euros pour un travail à temps partiel.

L’aide pour les parents au chômage augmentera également à 503 euros.

Les mères qui ne peuvent pas travailler en raison de complications pendant la grossesse et qui sont en congé maladie pour s’occuper d’un enfant malade recevront 995 euros d’aide à partir de l’année prochaine au lieu des 565 euros précédents.

L’année prochaine, a annoncé le ministre, une analyse de la loi sur l’allocation pour enfant sera préparée, et une proposition pour une nouvelle loi sera élaborée.

La Fondation Croatie pour les enfants sera dotée de 400 000 euros en tant que soutien aux familles avec plusieurs enfants, aux familles monoparentales et aux familles de statut économique inférieur, et le gouvernement financera des projets de municipalités et de villes où il n’y a pas suffisamment de capacités de crèche pour un montant de 20 millions d’euros.

La carte e-Enfant Mudrica est également améliorée, ce qui offrira de plus grandes réductions pour les services publics (musées, piscines, parcs nationaux, théâtres…) – de 30 % pour les familles avec deux enfants à 100 % pour les familles avec cinq enfants ou plus.

Encourager le séjour et le retour des émigrants

Pour encourager le séjour et le retour des émigrants, en particulier dans les zones touchées par la dépopulation, 22 millions d’euros seront sécurisés. Le ministre Šipić a annoncé un programme pour encourager l’emploi dans le Nord, la Pannonie et la Croatie Adriatique, des prêts pour les micro, petites et moyennes entreprises investissant dans des zones dépeuplées, un soutien aux citoyens se relocalisant en Croatie ou dans des zones dépeuplées pour l’emploi, et le cofinancement de l’organisation du transport pour les besoins de migration dans les zones soutenues.

Le retour des émigrants sera encouragé par des programmes en coopération avec la Chambre de commerce croate, l’Association des employeurs croates, le Service de l’emploi croate, et des bourses pour l’apprentissage de la langue croate…

– Nous avons emprunté un chemin qui est difficile, exigeant, mais aussi courageux et avons envoyé un message politique clair que la démographie est la priorité de toutes les priorités – a conclu le ministre.

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