La masse salariale dans le secteur public en 2025 continue de croître de 7,4 % après 46,8 % cette année

Les projections des recettes budgétaires pour 2025 sont basées sur l’attente d’une croissance du PIB de 3,2 %, conformément aux prévisions récentes de la Banque nationale croate (HNB) et de la Commission européenne (3,3 %). Dans le contexte de la récession dans les principales économies de la zone euro au second semestre de cette année et de l’incertitude concernant les développements économiques en 2025, l’Association des employeurs croates (HUP) prévoit une croissance du PIB légèrement plus lente de 2,7 %, mais également une inflation plus faible en raison du refroidissement de la demande intérieure, ce qui pourrait conduire à une planification plus prudente.

– L’estimation du gouvernement est également basée sur un ralentissement significatif de la croissance des importations et une accélération de la croissance des exportations, ce qui est au moins risqué dans l’environnement externe vulnérable actuel. La prévision d’inflation mesurée par le déflateur du PIB de 3,7 % est inférieure aux prévisions de la HNB et de la CE (3,2 %), et prévoir un déflateur pour un point de pourcentage complet au-dessus de l’inflation à la consommation (2,7 %) est également risqué. La prévision de croissance nominale (réelle + inflation) ne dépassera guère six pour cent, et il sera encore plus difficile d’atteindre sept pour cent, à laquelle la croissance des recettes fiscales dans le budget pour 2025 est prévue.

La croissance prévue des recettes de cotisations de pas moins de 11 % est basée sur des hypothèses encore plus ambitieuses d’une croissance moyenne des salaires bruts de 8 % et d’une croissance de l’emploi de 3 %, tandis que la croissance des salaires dans le secteur privé a presque cessé depuis le printemps. La prévision de croissance de l’emploi pratiquement au niveau du PIB suggère que les auteurs du budget n’attendent pas de croissance de la productivité. Et précisément l’accélération de la croissance réelle de la productivité par heure travaillée à 2,5 % par an de 2020 à 2023, à un niveau deux fois plus élevé que la moyenne de l’UE, a été cruciale pour les progrès de la Croatie ces dernières années – souligne le HUP.

Une fois de plus, une croissance de la masse salariale (+7,4 % ou environ 425 millions d’euros) est prévue au-dessus de la capacité nominale de croissance économique, et cela fait suite à une explosion de la masse salariale en 2024 de 46,8 % ou 1,8 milliard d’euros, ajoutent-ils.

Au-dessus de la capacité de croissance économique, les allocations aux citoyens augmentent également (+7,4 % ou 777 millions d’euros), ce qui concerne les pensions indexées sur le taux d’inflation et le salaire moyen. La Croatie est le champion de l’UE pour la croissance de la masse salariale générale du gouvernement de 57,6 % en seulement deux ans, et les augmentations n’ont pas été basées sur l’accomplissement d’objectifs de travail ou d’augmentations matérielles de l’efficacité de l’administration d’État. L’ampleur de l’explosion salariale dans le secteur public est illustrée par le fait que les revenus de tous les employés ont augmenté en moyenne de 67 % de 2019 à aujourd’hui. Le secteur privé a besoin de cinq ans pour une augmentation significative des normes des employés, tandis que l’État atteint le même résultat sans critères en seulement deux ans, conclut le HUP.