Le logement abordable est un sujet qui a été discuté depuis un certain temps dans l’espace public croate, et selon le Vice-Premier ministre et Ministre de l’Aménagement du territoire, de la Construction et des Biens d’État de la République de Croatie Branko Bačić, c’est un sujet actuellement au centre des préoccupations du gouvernement et de la Commission européenne. Par conséquent, le gouvernement a commencé à travailler sur le Plan national de politique du logement de la République de Croatie jusqu’en 2030, qui devrait entrer dans le processus de consultation publique la semaine prochaine.
Selon le ministre, environ 600 000 appartements sont vacants, ce qui est un signal d’alarme car l’État investit une grande somme d’argent pour aider à la construction d’appartements, seulement pour que ces appartements servent à d’autres fins après un certain temps, plutôt qu’à l’habitation.
– D’ici 2030, il devrait garantir entre 230 000 et 240 000 nouveaux logements pour combler le fossé en matière de logement – a souligné Bačić, rappelant que les Croates quittent leur foyer familial au plus tard à 33 ans en raison des prix des appartements inabordables qui serviraient à fonder leur propre famille.
Le ministre a mis en avant trois objectifs fondamentaux de ce plan : logement abordable, logement durable et garantie d’espace pour le logement abordable.
Une des manières d’atteindre l’objectif de logement abordable est, selon Bačić, d’activer les propriétés vacantes, ce qui devrait être le principal axe, et en plus d’activer les appartements vacants, il est également nécessaire d’en construire de nouveaux.
Lors de la deuxième lecture au Parlement, selon Bačić, la Loi sur la gestion et l’entretien des bâtiments a été adoptée, ce qui est unique sur le marché national et n’a jamais été vu auparavant, définissant un bâtiment comme une entité juridique, avec des obligations claires pour les gestionnaires, les représentants des copropriétaires et des accords de copropriété mieux définis…
De plus, une limitation des locations à court terme a été annoncée, ce qui a suscité le plus de réactions, mais Bačić affirme que cette limitation est l’une des plus importantes du programme car ils souhaitent contribuer à la qualité du logement et rendre le logement abordable.
L’année prochaine, trois autres lois sont prévues ; une nouvelle loi sur l’aménagement du territoire, une nouvelle loi sur la construction, et une Loi sur la rénovation énergétique, car cela est très important et contribue à la souveraineté énergétique de l’État, a déclaré Bačić lors de la conférence 48 Heures.
Il a souligné que le programme de location abordable a été critiqué et que de tels programmes existent dans toute l’Europe, mais beaucoup ont échoué. – Nous allons maintenant essayer – a ajouté Bačić.
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Après la présentation du Plan national au gouvernement, le ministre a participé à un panel sur le logement abordable avec deux maires. Le maire de Dubrovnik Mato Franković a souligné que le problème du logement abordable n’est pas seulement un problème pour la Croatie mais aussi pour l’Europe et au-delà.
– Dubrovnik est peut-être le plus prononcé. Le plus grand problème est que le capital l’emporte sur la démographie. Les lois précédentes ont permis aux propriétaires d’acheter des appartements au moment de la construction de chaque nouveau bâtiment, les retirant ainsi des jeunes familles. C’est un marché libre, et le paquet de lois que le gouvernement de la République de Croatie a présenté, ainsi que les modifications des lois fiscales et les changements dans le tourisme, conduiront à ce que la Croatie soit un leader dans la résolution de la question du logement abordable – a déclaré Franković, soulignant qu’auparavant nous avions suivi l’Europe, mais à partir du 1er janvier, si les nouvelles lois et amendements sont adoptés, l’Europe suivra la Croatie.
Selon le maire, la ville de Dubrovnik est toujours la première et la seule ville à avoir son propre modèle de logement abordable car elle achète des appartements dans les cœurs historiques et les donne à des familles avec plus d’enfants.
Franković a également déclaré que Dubrovnik vit actuellement du tourisme, mais si cela continue, Dubrovnik mourra du tourisme, et l’équilibre réside précisément dans le tourisme durable, et cette ville est maintenant un leader dans ce domaine. Cependant, cela n’a pas été facile, dit Franković, des mesures impopulaires ont dû être prises, coupant, réduisant, limitant… pour faire avancer les choses dans la bonne direction.
Néanmoins, Dubrovnik développe des infrastructures, lançant ainsi des zones entrepreneuriales. – Dubrovnik vivra toujours du tourisme, mais d’un tourisme durable car il ne grandira plus mais sera contrôlé – a déclaré Franković.
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Le panel a également présenté le maire de Beli Manastir Tomislav Rob, qui a noté que les petites villes bénéficieront de la surpopulation des grandes.
– Les gens déménagent des grandes villes vers des plus petites car elles sont proches et non surpeuplées – a déclaré Rob, ajoutant qu’ils ont réalisé qu’il est extrêmement important de parler aux entrepreneurs, d’assurer du personnel pour l’industrie, et de travailler sur la connexion entre l’économie et le logement pour que la ville prospère.
Le ministre Bačić a souligné que le plus grand besoin de logement abordable se trouve dans les zones où il y a le plus d’appartements vacants ou ceux utilisés à d’autres fins.
– Nous limiterons la reclassification des unités résidentielles, mais bien sûr, nous permettrons la construction de nouvelles unités résidentielles – a déclaré Bačić, ajoutant que l’État sera un partenaire des villes et aidera à atteindre un logement abordable.
– Notre objectif principal est d’arrêter la hausse des prix des loyers, puis nous allons modifier la Loi sur le logement locatif, ce qui est important pour élever la protection des propriétaires et des locataires à un niveau supérieur. Nous voulons former un cadre juridique pour aider les deux parties – a conclu Bačić.
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Les prix de l’immobilier devraient être laissés au marché, tandis que le logement abordable est la tâche de l’État et des gouvernements locaux, a été déclaré lors du panel ‘Hypothèses d’un modèle efficace de logement abordable et de gestion immobilière’ tenu lors de la conférence Lider 48 Heures. Comme l’a souligné Boro Vujović, directeur de l’agence immobilière Opereta, il est important que nous commencions enfin à penser au logement durable. Cependant, il est douteux que les nouvelles réglementations juridiques envoyées à la procédure parlementaire puissent résoudre tous les problèmes, a ajouté Vujović.
Le public croit principalement que les prix de l’immobilier sont trop élevés, et Vujović a demandé aux présents qui possèdent leur appartement combien aimeraient qu’il vaille moins dans les années à venir. – L’immobilier est notre plus grande richesse, donc nous ne devrions pas permettre aux prix de chuter, mais plutôt permettre aux personnes qui ont besoin d’un appartement d’y accéder – croit Vujović. Lorsqu’on lui a demandé par la modératrice Gordana Gelenčer quel est le vrai prix du marché, Vujović a souligné qu’aujourd’hui le prix moyen des appartements n’est que de 15 % supérieur à celui de 2009, tandis que les salaires moyens sont maintenant deux fois plus élevés.
– Il convient également de noter que 40 % des acheteurs immobiliers en Croatie sont des étrangers avec des budgets significativement plus importants. Dans tous les cas, nous ne pouvons pas parler d’une bulle sur le marché immobilier – affirme Vujović. À son avis, il est acceptable d’augmenter la charge fiscale sur les locations à court terme car cela n’aura pas d’impact négatif prononcé sur le marché immobilier.
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Cependant, il a également commenté la disposition qui exige qu’un propriétaire d’appartement qui souhaite le louer demande le consentement de 80 % des autres locataires. – Le marché remarque déjà ‘l’extorsion’ ; si vous voulez le consentement, cela coûte – affirme Vujović. Lorsqu’on lui a demandé comment permettre un logement abordable, Vujović a rappelé qu’il y a 2,2 millions de mètres carrés de terrain appartenant à la ville de Zagreb et à l’État. – Juste en activant ce terrain, vous avez de quoi construire pendant au moins dix ans – a évalué le responsable d’Opereta.
Les transactions immobilières sont considérablement facilitées par des livres cadastraux organisés, et certains progrès ont déjà été réalisés, a déclaré Vlatko Roland, directeur de la société Prehnit. Selon son expérience, nous ne pouvons pas nous fier aux données cadastrales datant de l’époque austro-hongroise. Au cours des dernières années, des progrès significatifs ont été réalisés dans l’organisation des données cadastrales. – D’ici 2030, nous aurons toutes les données pour une base de données complète afin que nous sachions exactement où se trouve chaque appartement – a souligné Roland.
