LISTE D’ATTENTE JUDICIAIRE Kuščević, Žalac, Tolušić, Horvat, Milošević, Aladrović, Paladina, Banožić, Beroš – qui est le prochain ?

Vili Beroš est le deuxième dans trois gouvernements d’Andrej Plenković à être arrêté alors qu’il était en fonction, le quatrième à subir une détention d’investigation, et si une inculpation est portée, il sera le neuvième contre lequel des procédures judiciaires sont en cours. De plus, six autres ministres ont dû partir en raison de soupçons d’activités corrompues. Avec Beroš, les médecins Krešimir Rotim (KB Sestre milosrdnice) et Goran Roić (directeur de Klaićeva) ont été arrêtés, ainsi que le fournisseur Saša Pozder. Sont également suspectés la figure notoire de la chronique criminelle Hrvoje Petrač et ses fils Novica et Nikola, qui étaient à l’étranger la semaine dernière. Ils sont soupçonnés d’avoir surpayé pour l’acquisition de microscopes à double usage pour la neurochirurgie et d’avoir donné ou reçu des pots-de-vin. Novica Petrač s’est depuis rendu, tandis que Rotim a été libéré pour se défendre en liberté après avoir donné une déclaration. Les arrestations ont été effectuées par Uskok, bien que le ‘bureau concurrent’ du Procureur public européen menait également une enquête, apparemment plus longue et plus vaste, avec plus d’incriminations et de suspects. Les deux voulaient poursuivre l’enquête, mais le procureur d’État principal Ivica Turudić a arbitré, prévisiblement – pour l’option Uskok ‘plus contrôlable’.

Pour le ministre de la Santé, une blague a immédiatement commencé à circuler sur les réseaux sociaux selon laquelle il tomberait encore plus tôt, mais les listes d’attente sont longues. Alors, comment les ministres se portent-ils avec leurs listes d’attente judiciaires, ou à quelle phase en sont les procédures contre eux ?

Entre la grange sur Brač et le logiciel

L’ancien ministre de l’Administration et secrétaire politique de l’HDZ Lovro Kuščević a quitté en raison d’allégations de malversations foncières alors qu’il était maire de la municipalité de Nerežišća à Brač. Deux mois après sa démission, avec cinq co-accusés, dont sa (ex) femme et son beau-frère, il a été accusé d’abus de position et d’autorité, de réception et de remise de pots-de-vin, d’entrave à la justice et de faillite. L’acte d’accusation indique que Kuščević, avec sa femme, a obtenu des avantages matériels significatifs en acquérant des terres agricoles et en les convertissant en terrains à bâtir, qui ont ensuite été vendus à un prix multiplié, et au lieu d’une grange de 77 mètres carrés pour élever des volailles et des lapins, il a construit une maison. Il a tenté d’influencer un témoin pour qu’il ne dise pas la vérité lors de l’interrogatoire en promettant de ‘le rembourser, lui et sa famille’ s’il témoignait en sa faveur, selon l’acte d’accusation d’Uskok. Lors de la première audience en mars 2023, tous les accusés ont plaidé non coupables. Le procès a continué avec l’examen de quatre-vingts témoins.

La ministre du Développement régional et des Fonds de l’UE Gabrijela Žalac a démissionné en 2019 après avoir heurté un enfant en conduisant sans permis valide. Elle a été arrêtée à la demande du Bureau du Procureur public européen (EPPO) en novembre 2021 en raison de l’affaire ‘Logiciel’. Elle est accusée d’abus de position et d’autorité, de trafic d’influence et de réception de pots-de-vin. Les accusations concernent l’acquisition de logiciels pour le ministère et le favoritisme présumé envers certaines entreprises. Elle a passé presque deux mois en détention d’investigation avant d’être libérée pour se défendre en liberté. Au tribunal, elle a contesté la légalité des preuves, affirmant que les messages échangés avec Josip Rimac (maintenant Pleslić) avaient été obtenus illégalement et a demandé leur exclusion du dossier, mais le Conseil des procureurs du tribunal de comté de Zagreb a décidé en juillet 2024 que les messages étaient des preuves légalement obtenues, ce qui a été confirmé par la Haute Cour criminelle après l’appel de la défense. Avec Žalac, le directeur de l’Agence centrale pour le financement et la passation de contrats de programmes et de projets de l’UE (SAFU) Tomislav Petric et les propriétaires des entreprises impliquées dans l’acquisition de logiciels sont également accusés.

De parcs éoliens à des caves

Avec l’ancien secrétaire d’État Josip Rimac (maintenant Pleslić), douze autres individus ont été arrêtés, dont le président du Conseil de gestion de HERA Tomislav Jureković, la chef de cabinet du ministre de l’Agriculture Ružica Njavro, et l’assistante du ministre de l’économie Ana Mandac. Rimac (Pleslić) est accusé d’avoir exercé des pressions illégales sur des organismes d’État pour favoriser le propriétaire du parc éolien Krš – Pađene Milenko Bašić et d’avoir organisé un financement de 130 millions d’euros par HBOR avec l’ancienne ministre Gabrijela Žalac. L’acte d’accusation n’a pas encore été confirmé en raison des appels de la défense concernant la surveillance des communications téléphoniques de l’ancien procureur d’État pendant lesquelles les messages, c’est-à-dire les principales preuves, ont été collectés.

Tomislav Tolušić a quitté en 2019 son poste de ministre de l’Agriculture en raison d’irrégularités dans sa déclaration de patrimoine. Il a été arrêté trois ans plus tard sous soupçon de fraude aux subventions avec des fonds de l’UE dans la construction d’une cave et la plantation de vignes, ce qu’il a entrepris depuis qu’il a quitté la politique. Il a passé un mois en détention d’investigation. Il est accusé d’avoir déclaré faussement dans un appel d’offres que le projet serait cofinancé par un prêt bancaire, bien qu’il n’ait pas rempli les conditions, et d’avoir remplacé le prêt par un prêt de 135 000 euros dont l’origine ne peut être déterminée, alors qu’il a été payé 396 500 euros du soi-disant enveloppe vin. Pour un autre appel d’offres, il n’a pas rempli deux conditions : taille économique et parcelles sans vignes. Il a contourné la deuxième condition en arrachant de vieilles vignes, ce que le co-accusé Željko Ferenc, un conseiller senior dans le bureau régional de Virovitica du ministère de l’Agriculture, a accepté, mais l’Agence pour les paiements en agriculture ne l’a pas fait. La procédure est à la phase de révision de l’acte d’accusation. Le Conseil des procureurs du tribunal de comté de Zagreb a renvoyé l’acte d’accusation à l’EPPO en septembre pour révision et clarification. L’EPPO a trois mois pour le corriger et le soumettre à nouveau au tribunal.

Par le grand-père et les oncles

Le ministre de la Construction Darko Horvat a été le premier homme politique croate à être arrêté alors qu’il était en fonction, en février 2022, dans l’affaire ‘Par le grand-père et les oncles’ en raison d’abus de position et d’autorité. Il a passé dix jours en détention d’investigation. Selon l’ordre d’enquête, il a approuvé des paiements illégaux de subventions à des entreprises qui ne remplissaient pas les conditions. Uskok soupçonne qu’en tant que ministre de l’Économie lors d’un précédent mandat, en 2018, avec son assistante de l’époque, la mentionnée Ana Mandac, à l’instigation de quatre co-accusés, le vice-premier ministre Boris Milošević, Tolušić et deux secrétaires d’État, il a illégalement attribué 2,6 millions de kuna de fonds non remboursables à des entités économiques pour lesquelles lui et les autres suspects avaient un intérêt personnel. Entre-temps, la procédure a été séparée car trois ont plaidé coupable : Mandac (condamnée à 11 mois de travaux d’intérêt général), l’ancienne directrice du Bureau des zones de préoccupation spéciale dans le MRRFEU Katica Mišković (neuf mois d’emprisonnement avec sursis), et l’ancien secrétaire d’État Velimir Žunec (dix mois d’emprisonnement avec sursis). L’acte d’accusation inclut également l’ancien ministre du Travail et des Affaires sociales Josip Aladrović et le maire du comté, ancien membre de l’HDZ Damir Juzbašić. L’acte d’accusation accuse Juzbašić d’avoir demandé à Aladrović, qui était alors à la tête de l’Institut croate d’assurance pension, de favoriser l’emploi dans le HZMO par l’intermédiaire de Mandac, ce qu’Aladrović a fait en fournissant au candidat les tâches qui seraient fixées lors de l’évaluation. Milošević et Juzbašić ont été les premiers membres du gouvernement à exercer leurs fonctions pendant un certain temps tout en étant sous enquête. Après que tous les appels de défense ont finalement été rejetés, le Conseil des procureurs du tribunal de comté de Zagreb devrait programmer une nouvelle session où la confirmation de l’acte d’accusation est attendue.

Le ministre de la Construction Ivan Paladina a été démis de ses fonctions au début de l’année dernière en raison de la lente reconstruction après le tremblement de terre, mais son mandat a également été assombri par une série d’affaires immobilières, la plus notoire étant celle liée à Kupare. Il y a un an, une procédure pénale a été engagée contre lui sous soupçon d’avoir causé à IGH une perte d’environ 246 000 euros en vendant les propriétés de l’entreprise en dessous de leur valeur marchande ou sans le consentement du Conseil de surveillance. Le tribunal a rejeté l’appel de Paladina, et l’audition des suspects et des témoins est attendue.

Enfin, la justice croate a mis une année entière à porter une accusation contre l’ancien ministre de la Défense Marijo Banožić, sous laquelle il a causé négligemment un accident de la route parce qu’il conduisait à une vitesse inappropriée et a franchi la ligne opposée en dépassant, provoquant une collision.

Affaires avec des changements ministériels sans épilogue judiciaire

Six ministres ont quitté les gouvernements de Plenković au milieu de divers scandales. Le ministre de la Science et de l’Éducation Pavo Barišić a été démis de ses fonctions en raison d’allégations de plagiat, la ministre de l’Économie Martina Dalić a démissionné en 2018 en raison de l’affaire ‘Borg’, le ministre des Biens d’État Goran Marić a quitté après la publication de textes sur son implication dans des affaires immobilières, le ministre de la Santé Milan Kujundžić a démissionné en raison d’une affaire concernant sa déclaration de patrimoine, la ministre du Développement régional et des Fonds de l’UE Nataša Tramišak a été démis après avoir signalé des menaces qui ont suivi son échec à prolonger un contrat avec Omega Software (qui est mentionné dans des affaires précédemment ouvertes avec Žalac et Tolušić) à la police, plutôt qu’au Premier ministre. Enfin, le ministre de l’Économie Davor Filipović a dû partir ‘en raison de la responsabilité de commandement’ parce qu’il a explicitement demandé que Jurica Lovrinčević, qui est accusé de trafic d’influence et d’avoir organisé illégalement la location d’espace publicitaire sur la télévision locale Mreža, soit nommé comme son conseiller spécial.

Les 18 autres ministres des trois gouvernements d’Andrej Plenković ont quitté pour des raisons politiques ou personnelles.

De l’équipe ministérielle actuelle, la ministre de la Culture Nina Obuljen Koržinek a été mentionnée plusieurs fois dans les médias en lien avec l’affaire impliquant le surpaiement de numérisations 3D de bâtiments après le tremblement de terre, raison pour laquelle l’EPPO a arrêté deux professeurs de la Faculté de géodésie. La ministre a été interrogée en tant que témoin. L’enquête est en cours.

Politiciens avec des condamnations avant l’ère Plenković

L’expérience carcérale n’est pas étrangère aux politiciens de cette région, des formations communistes aux formations post-communistes. Josip Broz a été condamné en 1928 dans un procès d’attentat et a été condamné à cinq ans de prison. Franjo Tuđman a été condamné deux fois, en 1972 et 1981, pour ‘nationalisme’ et ‘activités contre-révolutionnaires’, passant au total deux ans en prison. De nombreux politiciens qui se sont ensuite affirmés dans la Croatie indépendante (Savka, Tripalo, Marko Veselica, Mesić, Čičak, Budiša…) ont également purgé des peines de prison en Yougoslavie communiste. Après 1990, les politiciens ont été condamnés uniquement pour des infractions criminelles. Une exception est Radimir Čačić, qui a purgé 11 mois de prison pour avoir causé un accident de la route mortel. Le premier à être détenu a été l’ancien ministre du Tourisme Ivan Herak – pendant 16 mois en raison de malversations présumées au ministère. Il a finalement été acquitté. La plus longue peine de prison appartient à Ivo Sanader – purgant une peine de 18 ans. Dans l’affaire ‘Fimi media’, l’HDZ a également été condamné – pour ‘abus de position et d’autorité’ et ‘association pour la commission d’infractions criminelles’. Damir Polančec a purgé dix mois pour un paiement illégal de 500 000 kuna pour Borovo. Il a également été arrêté dans l’affaire ‘Spice’ mais a ensuite été acquitté de ces accusations. Petar Čobanković a admis sa culpabilité dans l’affaire ‘Planinska’ et s’en est sorti avec un an à éplucher des pommes de terre dans une cuisine publique, tandis que Berislav Rončević a été condamné à quatre ans de prison pour l’affaire ‘Trucks’, mais a finalement été acquitté de toutes les charges. L’ancien ministre du gouvernement de Valentić et plus tard président de la Chambre de commerce croate Nadan Vidošević purgait une peine de huit ans pour avoir détourné 35 millions de kuna de la Chambre.