L’UE prépare un plan commercial pour un ‘affrontement’ avec Donald Trump

Bruxelles élabore une stratégie commerciale en deux étapes pour faire face à Donald Trump, offrant au républicain un accord rapide s’il remporte un second mandat en tant que président et une rétorsion ciblée s’il opte pour des tarifs punitifs tarifs, écrit le Financial Times.

Les responsables de l’UE estiment que l’approche ‘carotte et bâton’ est la meilleure réponse à la promesse de Trump d’imposer un tarif minimum de 10 pour cent, ce qui, selon eux, pourrait réduire les exportations de l’UE d’environ 150 milliards d’euros par an.

Les négociateurs prévoient de rencontrer l’équipe de Trump s’il remporte l’élection en novembre, avant qu’il ne prenne ses fonctions, pour discuter des produits américains que l’UE pourrait acheter en plus grande quantité. Si les discussions sur l’amélioration du commerce échouent et que Trump impose des tarifs plus élevés, le département du commerce de la Commission européenne compile des listes de produits importés qui pourraient être frappés de tarifs de 50 pour cent ou plus.

Le premier mandat de Trump de 2017 à 2021 a été douloureux pour l’UE, qui a un excédent commercial significatif avec les États-Unis. Après que Trump a imposé des tarifs sur 6,4 milliards d’euros d’importations d’acier et d’aluminium de l’UE en 2018 pour des raisons de sécurité nationale, l’UE a riposté en rééquilibrant des tarifs d’une valeur de 2,8 milliards d’euros.

Dans la conception des mesures, Bruxelles a décidé de cibler les électeurs de base de Trump (les républicains) avec des tarifs élevés sur le bourbon, les motos Harley-Davidson et les bateaux à moteur. Ces tarifs ont été suspendus jusqu’en mars, dans le cadre d’un accord temporaire avec l’administration Biden pour suspendre les tarifs sur les métaux.

Valdis Dombrovskis, le commissaire européen au commerce, a déclaré au Financial Times qu’il espérait que les deux parties pourraient éviter une répétition du dernier ‘conflit’.

– « Nous croyons que les États-Unis et l’UE sont des alliés stratégiques, et surtout dans le contexte géopolitique actuel, il est important que nous travaillions ensemble sur le commerce. Cependant, nous avons défendu nos intérêts avec des tarifs et sommes prêts à défendre nos intérêts à nouveau si nécessaire, » a déclaré Dombrovskis.

Le Letton a appelé à la coopération et a déclaré que Bruxelles est ouverte à des ‘accords ciblés’ pour réduire le déficit commercial de 156 milliards d’euros.

Au cours du premier mandat de Trump, Bruxelles a d’abord conclu un accord sur le homard, un produit clé de l’État du Maine, que Trump voulait gagner lors de l’élection présidentielle de 2020. De plus, l’UE a levé les tarifs sur les importations de homards américains vivants et congelés — ainsi que pour tous les autres pays sans accord commercial, conformément aux règles commerciales mondiales. En retour, les États-Unis ont réduit de moitié les tarifs sur une gamme de produits, y compris les verres en cristal et les briquets. D’autres accords ont suivi sur le bétail et le soja pour apaiser les électeurs de Trump dans le Midwest.

Malgré cela, le déficit commercial annuel des États-Unis a augmenté pour atteindre 152 milliards d’euros en 2020, contre 114 milliards d’euros en 2016. Depuis l’invasion de l’Ukraine par la Russie en 2022, l’UE a importé de grandes quantités de gaz naturel liquéfié pour remplacer les approvisionnements de Moscou. Le déficit américain est resté stable sous la présidence de Joe Biden, atteignant 156 milliards d’euros en 2023. Cependant, les responsables de l’UE avertissent qu’il est difficile d’augmenter significativement les exportations des États-Unis, car elles sont généralement moins précieuses que les exportations de l’UE. Les biens dominent, tandis que les principaux produits d’exportation de l’UE sont les produits pharmaceutiques, les voitures et les aliments et boissons coûteux, comme le champagne.

L’économie de l’UE croît également à moins de la moitié du taux de croissance des États-Unis, ce qui réduit la demande.

Jan Hatzius, économiste en chef chez Goldman Sachs, a récemment prédit qu’une guerre commerciale nuirait davantage à l’UE qu’aux États-Unis. Cela coûterait 1 pour cent du PIB de l’UE, contre 0,5 pour cent de celui des États-Unis. Cependant, cela ajouterait également 1,1 pour cent au taux d’inflation aux États-Unis, contre 0,1 pour cent dans l’UE.