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IJF : Les informations sur le nouveau cadre budgétaire devraient être publiées dès que possible

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državni proračun / Image by: foto

Le ministère des Finances devrait publier des informations sur les délais et les plans concernant le nouveau cadre budgétaire dès que possible, avertit Katarina Ott de l’Institut des Finances Publiques (IJF).

Ott commente les incertitudes causées par la réforme du cadre législatif pour la gestion économique et fiscale dans l’Union européenne, visant à garantir des finances publiques saines et durables et à promouvoir une croissance durable et inclusive dans tous les États membres, dans le nouveau numéro de la Revue de l’Institut des Finances Publiques.

Par conséquent, la question se pose de savoir comment cette réforme affectera le processus budgétaire cette année et quel type de budget d’État sera adopté pour 2025, souligne-t-elle.

Elle déclare que le budget est le résultat d’un processus de négociation politique, il est donc toujours difficile de dire quel type de budget peut être attendu pour l’année suivante, surtout dans une situation où la Croatie a un nouveau gouvernement après les élections parlementaires, avec une composition politique quelque peu modifiée par rapport aux deux précédentes. À la mi-juillet, le public a généralement un aperçu assez clair du cadre macroéconomique, fiscal et budgétaire pour les trois prochaines années tout en attendant des instructions pour la préparation du budget d’État, mais cette année, ce n’est pas le cas, avertit Ott.

Site web du ministère vide, peu de temps pour discuter

En effet, sur les sites web du ministère des Finances et du gouvernement il n’y a rien à trouver concernant le budget pour 2025 et les projections pour 2026-2027, ni un Programme de Convergence que le gouvernement aurait dû envoyer à la Commission européenne d’ici la fin avril, ni une Décision sur le cadre budgétaire qu’il aurait dû adopter d’ici la fin juin. Si le manque de ces informations est une conséquence d’événements au niveau de l’UE, l’exécutif devrait informer le public de ces nouvelles, estime-t-elle.

– Le public a besoin de savoir sur quelle base et quand le ministère des Finances sera en mesure de délivrer des instructions pour la préparation du budget pour la prochaine période de trois ans. Les ministères et autres organes d’État ont reçu de telles instructions les années précédentes, ou auraient au moins dû les recevoir, à la mi-août. Si l’instruction pour la préparation du budget pour l’année prochaine n’arrive qu’à la fin de cette année, la comptabilité des utilisateurs de budget sera à nouveau dans une position peu enviable, et comme les années précédentes, lorsque les instructions arrivaient souvent à la dernière minute et avec des délais courts pour la rédaction des propositions, ils seront sous pression temporelle pour créer des plans financiers réalistes – déclare Ott.

Elle ajoute qu’il y a eu auparavant extrêmement peu de temps pour rédiger la proposition de budget d’État, ainsi que pour les discussions et l’adoption du budget au Parlement, et cette année, cela pourrait être encore moins.

Dans ce contexte, elle souligne les recommandations de Mihaela Bronić et Josip Franić de l’analyse de l’IJF sur les résultats de la Croatie dans la recherche internationale sur l’ouverture du budget d’État central : ‘Un rôle plus fort du Parlement dans la supervision budgétaire nécessite principalement son implication dans le processus de planification des politiques budgétaires, c’est-à-dire dans la phase initiale du processus budgétaire. Pour commencer, le gouvernement devrait envoyer la proposition de budget au Parlement au moins deux mois avant le début de la nouvelle année fiscale afin que les représentants parlementaires aient suffisamment de temps pour analyser ce document.’

– Le ministère des Finances devrait publier des informations sur les délais et les plans concernant le nouveau cadre budgétaire dès que possible, afin que le public sache à quoi tout cela ressemblera cette année. S’ils agiront en conséquence, nous devrons juste attendre et voir. Espérons qu’ils le feront – a conclu Ott.

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