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Le tourisme est « en difficulté », mais pas à cause du football : le modèle fiscal croate « cimerfraja » pour le plus grand vol

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Les compteurs de touristes fonctionnent à pleine capacité ces jours-ci. L’Office national croate du tourisme a triomphalement rapporté la semaine dernière qu’en vertu des données du système eVisitor, « en Croatie, de janvier à fin juin, il y a eu plus de 7,2 millions d’arrivées et 28,1 millions de nuitées, ce qui représente une augmentation de sept pour cent des arrivées et une augmentation de trois pour cent des nuitées par rapport à la même période l’année dernière. » Les compteurs enthousiastes ont oublié dans leur communiqué de presse qu’en juin, il n’y avait qu’une augmentation de deux pour cent des arrivées, mais aussi une diminution de six pour cent des nuitées !

La situation est encore plus grave car juin représente 42 pour cent des nuitées et plus de 50 pour cent des nuitées de la première moitié de l’année. Le tourisme croate paie manifestement le prix du Championnat d’Europe de football, car environ 20 pour cent de touristes en moins sont venus d’Allemagne par rapport à l’année dernière, et ils ont également enregistré plus de 30 pour cent de nuitées en moins. Cependant, même avec un tel manque, ils étaient encore les touristes les plus nombreux en juin, avec une part de 26 pour cent des nuitées, devant les touristes nationaux (dix pour cent), et les Slovènes et les Autrichiens (neuf pour cent chacun). Il est également alarmant que parmi ces quatre plus grands marchés (qui représentent 54 pour cent du trafic touristique), seul le marché slovène a obtenu de meilleurs résultats que l’année dernière.

Un tourisme bon marché avec des prix d’élite

Il serait trop simpliste de blâmer le mauvais mois de juin uniquement sur le football. En effet, c’est un alibi avec lequel les travailleurs du tourisme – du ministre jusqu’en bas – sèment principalement l’optimisme concernant la poursuite de la saison. Ils affirment que les prix n’ont été que très peu ajustés par rapport à l’année dernière et que certains hôtels ont augmenté leurs prix de jusqu’à cinq pour cent par rapport à l’année dernière, ce qui est conforme à l’inflation. Cependant, des statistiques obstinées les contredisent : les restaurants et les hôtels en mai étaient 10,7 pour cent plus chers que l’année précédente, et une tendance similaire peut être attendue pour juin, peut-être juste légèrement moins. Par rapport à 2022, les services de restaurant et d’hôtel ont augmenté de jusqu’à 28 pour cent, et lorsque vous ajoutez une augmentation de 18 pour cent des prix alimentaires, il est clair que la Croatie est trop chère par rapport aux services touristiques qu’elle offre.

Après tout, tous ceux qui étaient sur l’Adriatique au début de l’été en sont conscients, du prix de la fameuse boule de glace et d’une tasse de café à l’hébergement : une semaine dans 25 mètres carrés dans le sud de l’Istrie ne peut pas être obtenue pour moins de 600 euros (et cela dans le sous-sol). En même temps, un hébergement sur l’île grecque de Zakynthos pouvait être réservé cette semaine pour moins de 500 euros. C’est comme si nous avions oublié les leçons de l’été dernier lorsque les hôteliers et les propriétaires, confrontés à des chambres vides en juillet, ont dû abaisser des prix gonflés. Cependant, le problème ne réside pas seulement dans la cupidité. Le tourisme croate boite depuis des décennies : nous voulons être une destination d’élite, pourtant nous faisons des mouvements clés en faveur d’un tourisme de masse bon marché.

Au cours des dix dernières années, les capacités de ‘cimerfraja’ ont augmenté de presque 280 000 lits, pour plus de 800 000, tandis que le nombre de lits dans les hôtels et établissements similaires a diminué de dix mille, et il y en a moins de 182 000 (bien qu’avec une part plus élevée de catégories supérieures). Les campings ont légèrement augmenté leur capacité pendant cette période, tandis que d’autres formes ont perdu 48 000 lits. (Pour comparaison, la Grèce a un million de lits en hébergement privé, mais presque autant dans les hôtels.) La location de chambres et d’appartements est devenue l’activité la plus lucrative car l’impôt est ridiculement bas – un maximum de 200 euros d’impôt forfaitaire annuel par lit est payé uniquement à Dubrovnik, Split et Zagreb, tandis que la plupart des villes et municipalités facturent entre un minimum de 19,91 euros et 40 euros.

L’un des plus grands hôteliers, Plava laguna, a payé neuf millions d’euros d’impôt sur les bénéfices pour 2023, qu’elle a gagné avec 5,3 millions de nuitées et 43 589 lits disponibles. Si le propriétaire de Plava laguna, Davor Lukšić Lederer, avait obtenu le même résultat qu’un petit propriétaire, il aurait payé un maximum de deux millions d’euros, et cela si tous les lits étaient à Poreč, qui avait un impôt forfaitaire de 46,45 euros l’année dernière.

Comment obtenir un milliard d’euros supplémentaires

D’autre part, les meilleurs clients séjournent dans des hôtels. Selon une étude de l’Institut TOMAS pour le tourisme, en 2022, ils dépensaient 195 euros par jour (et dans des hôtels quatre et cinq étoiles 222 euros), les campeurs dépensaient le moins – 84 euros, et les utilisateurs d’hébergement familial 139 euros. Si l’État avait redirigé ne serait-ce qu’une fraction des nombreuses incitations, subventions et allégements fiscaux pour les propriétaires privés vers les hôteliers au fil des ans, les résultats auraient été différents.

La Croatie a collecté six milliards d’euros grâce à 44,5 millions de nuitées dans ‘cimerfraj’ et grâce à 23,3 millions de nuitées dans des hôtels, elle a collecté 4,5 milliards. Avec un changement de structure – avec le même nombre de clients mais avec environ vingt pour cent de clients d’hôtels en plus (au détriment de ‘cimerfraj’), le revenu total serait supérieur de presque 300 millions d’euros. Avec un retournement complet de la structure, cela signifierait un excédent de plus d’un milliard d’euros. Il convient également de noter que les différences pour cette année en raison de l’augmentation des prix devraient être augmentées d’au moins vingt pour cent. Il est clair qu’avec d’énormes incitations fiscales pour les propriétaires privés, l’État vole tous les autres.