Je ne fais pas confiance aux procureurs qui agissent comme un bras prolongé de la politique

Je m’attendais à ce que la procureure européenne en chef Laura Codruţa Kövesi attende au moins l’annonce des élections avant d’entrer de manière non officielle dans la campagne électorale croate. Elle a commencé plus tôt, avec une interview sur la télévision N1 dimanche dernier. Je n’ai aucun problème avec le fait que le Bureau du procureur public européen (EPPO) soit actif même pendant la campagne électorale. Au contraire.

L’argent des fonds européens est un tel appât (pour les lobbies clientélistes croates) liés à l’exécutif (pouvoir politique) qu’en Croatie, il peine à trouver son chemin vers ceux qui l’utiliseraient comme soutien au développement, surtout en ce qui concerne les petites et moyennes entreprises. Trop souvent, il soutient des pâturages sans vaches ni moutons, des vergers fictifs et des tulipes, et la proximité du pouvoir prime sur la qualité du projet. Il me semble logique qu’avant les élections, le bureau du procureur européen ordonne une arrestation très médiatisée pour envoyer un message qu’il surveille les dépenses d’argent européen, que la fraude et le détournement de fonds ne paient pas. Cependant, j’attends qu’il ne sorte pas de son rôle de protecteur de l’argent européen et de superviseur de ses dépenses et qu’il utilise des moyens conformes aux normes des procédures pénales dans les États démocratiques. Et qu’il s’abstienne de mouvements qui laissent l’impression d’une tentative d’influence politique sur les élections.

Plenković doit persister

En appelant plusieurs fois le Premier ministre Andrej Plenković pendant l’interview pour ‘lever un écran de fumée’ parce qu’il contestait la compétence de l’EPPO pour enquêter sur l’utilisation abusive de fonds à la Faculté de géodésie, qui selon le gouvernement croate ne provenait pas de fonds de l’UE, mais du budget de l’État croate, Kövesi a profondément pénétré dans le domaine de la politique. Le procureur européen peut demain demander l’arrestation d’Andrej Plenković s’il y a des traces de dépenses illégales d’argent européen le menant. Mais il n’est pas approprié pour elle d’accuser politiquement le Président du gouvernement croate en insinuant la dissimulation d’un crime. Et de trivialiser la question de la compétence dans les procédures judiciaires comme quelque chose d’insignifiant. Parce que pour elle, il est prétendument seulement important – si une fraude a eu lieu. Dans la tradition juridique occidentale, la question de la responsabilité est le point de départ de chaque procédure judiciaire, le point auquel cette procédure tombe ou continue. Il serait intéressant de voir la réaction si Kövesi décidait un jour d’initier une enquête sur les dépenses d’argent du budget de l’État français ou allemand.

La Croatie a des expériences très désagréables avec la trivialisation de la question de la compétence dans le cas des procureurs du Tribunal de La Haye (tant Arbour que Del Ponte) et leurs ‘missions’ d’écrire l’histoire et de rendre la justice, et aujourd’hui, en tant que membre de l’UE, elle accepte sans questionner la compétence de chaque activité du nouveau missionnaire européen de la justice. Par conséquent, j’espère que Plenković persistera dans la protection de la souveraineté judiciaire nationale dans ce cas. Et qu’il ferait de même s’il s’agissait de Sandra Benčić ou d’Ivan Penava, et non de Nina Obuljen Koržinek. D’autre part, je serais heureux de voir plus de procédures de l’EPPO pour l’utilisation abusive d’argent européen sur la base de preuves solides, collectées en suivant la piste de l’argent, et non sur la distribution médiatique de messages privés.

Qui Laura représente-t-elle maintenant ?

Aujourd’hui, à l’heure de la guerre hybride russe intensifiée et des tentatives d’influence sur les élections en Europe, il est particulièrement important que (aussi) la procureure européenne en chef agisse strictement dans le cadre de son mandat. Dans le cas de Kövesi, cela est d’autant plus important car son héritage familial et professionnel en Roumanie appelle à au moins de la prudence. Fille du procureur public roumain de l’époque de Ceaușescu et représentante junior de basket-ball (les deux pointent vers une proximité avec l’État profond communiste) a connu une montée professionnelle express après 2000, sous l’égide de l’administration américaine qui a fait d’elle une icône de la lutte contre la corruption en Roumanie.

Kövesi a accusé de nombreux fonctionnaires. Cependant, les procès ont montré que ses affaires étaient traitées avec négligence, surfant sur les ailes de la politique et des campagnes médiatiques, avec l’aide des services de renseignement. Beaucoup ont ensuite échoué au tribunal, y compris l’affaire contre l’ancien Premier ministre Victor Ponta, qu’elle a contraint à démissionner en 2016. Cependant, elle n’a pas remarqué l’affaire clientéliste douteuse de son frère Sergiu Lascu, membre de la direction du distributeur de gaz d’État roumain Transgaz, et de sa femme, d’une valeur d’environ trente millions d’euros. L’agenda anti-corruption américain achevé en Roumanie lui a valu la nomination en tant que procureur européen en chef. Je ne fais pas confiance aux procureurs qui agissent comme un bras prolongé de la politique. Par conséquent, lorsque Kövesi dit au Premier ministre croate (qui qu’il soit) de ‘lever un écran de fumée’ et que la compétence n’est pas importante, je me demande – pour qui Laura travaille-t-elle maintenant ?