L’utilisation des actifs russes comme garantie pour les emprunts est « proche de la saisie indirecte », a averti Lieve Mostrey, PDG de la chambre de compensation européenne Euroclear, affirmant que le plan du G7 pourrait compromettre la stabilité financière en Europe.
En raison de l’invasion russe de l’Ukraine, l’UE, les États-Unis, le Japon et le Canada ont interdit les transactions avec la banque centrale russe et le ministère des Finances et ont gelé environ 300 milliards de dollars d’actifs russes. Environ 200 milliards de dollars sont bloqués dans des comptes en Europe, principalement dans la chambre de compensation belge Euroclear.
Les responsables américains et britanniques proposent que les actifs gelés soient saisis et utilisés pour la reconstruction de l’Ukraine dévastée par la guerre. Le Premier ministre britannique Rishi Sunak a écrit dans une colonne pour le Sunday Times que les pays occidentaux « devaient être plus audacieux dans la confiscation des actifs russes ».
– Nous devons frapper plus fort l’économie de guerre russe… Et nous devons être plus audacieux dans la saisie de centaines de milliards d’actifs russes gelés – estime le Premier ministre britannique.
L’UE, en revanche, est plus prudente, craignant des conséquences juridiques et des dommages potentiels à l’euro. La Commission européenne a proposé en décembre que seuls les revenus de ces actifs soient saisis et que le principal reste intact.
À la mi-février, le Conseil de l’UE a préparé le terrain, en instruisant les dépositaires centraux de titres de comptabiliser séparément les revenus extraordinaires accumulés en raison des mesures restrictives contre la Russie. Les revenus pourraient être versés au budget de l’UE pour soutenir l’Ukraine, a déclaré le Conseil de l’UE. Au cours des quatre prochaines années, l’Ukraine pourrait recevoir entre 15 et 17 milliards d’euros, ont déclaré des responsables.
