Salaire Minimum : Les Amendements à la Loi Ont Ouvert un Espace pour Réduire le Salaire de Base

Les amendements de cette année à la Loi sur le Travail ont réglementé que le salaire se compose d’un salaire de base, de suppléments et d’autres revenus. Les suppléments incluent désormais ceux qui sont obtenus en fonction des résultats, par exemple, des primes. Cependant, cela n’est pas aligné avec la Loi sur le Salaire Minimum, donc maintenant la partie variable est incluse dans le montant du salaire minimum.

L’un des sujets clés attirant l’attention dans le secteur des affaires est le salaire minimum, qui, en plus de sa fonction sociale-protectrice, est également considéré comme l’un des principaux indicateurs de la performance économique du pays. Les derniers amendements à la Loi sur le Travail ouvrent de nouvelles opportunités, potentiellement imprévues, pour compromettre les droits des travailleurs. Nous avons déjà été témoins des conséquences négatives que les erreurs législatives liées aux salaires minimums ont eues sur les droits des travailleurs dans un passé récent.

En effet, l’adoption de la Loi sur le Salaire Minimum en 2013 (NN 39/13) a eu des effets non intentionnels. Étant donné que la structure du salaire minimum n’était pas claire dans la définition légale à l’époque, les employeurs incluaient souvent divers suppléments dans le montant du salaire minimum. Cette pratique a causé des irrégularités dans les paiements et de la discrimination à l’encontre des travailleurs qui, indépendamment des conditions de travail, recevaient le même montant de salaire. Il a fallu des années pour rectifier cette erreur, et les amendements de 2018 (NN 130/17) ont explicitement établi que les augmentations de salaires dues aux heures supplémentaires, au travail de nuit et au travail les dimanches, jours fériés ou tout autre jour désigné par la loi comme jour non travaillé ne comptent pas dans le salaire minimum. Cela a garanti que les travailleurs ayant un revenu minimum ne soient pas privés des augmentations garanties par la Loi sur le Travail.

Le Même Problème Encore

Une décennie plus tard, un problème similaire a émergé. Les amendements à la Loi sur le Travail de 2023 (NN 64/23) ont réglementé que le salaire se compose d’un salaire de base, de suppléments et d’autres revenus. Le législateur a inclus dans les suppléments auxquels un travailleur peut revendiquer des droits ceux qui sont obtenus en fonction des résultats et de la performance au travail, tels que les primes. Bien qu’il soit positif qu’il ait enfin accepté que les primes jouent un rôle clé dans la motivation des employés et la récompense des résultats exceptionnels dans un environnement commercial moderne, le législateur n’a pas réussi à aligner ces amendements législatifs avec les lois connexes. Lorsque nous examinons les nouveaux amendements à travers le prisme de la Loi sur le Salaire Minimum actuelle (NN 120/21), il est clair pourquoi ils suscitent des inquiétudes parmi les travailleurs. Les employeurs ont la possibilité de réduire le salaire de base sous le prétexte d’augmenter les suppléments pour les résultats au travail, ce qui peut entraîner une diminution des revenus pour un grand nombre de travailleurs.

Tous les suppléments au salaire (sauf pour les heures supplémentaires, le travail de nuit, le travail les dimanches, jours fériés ou tout autre jour non travaillé) peuvent maintenant être combinés avec le salaire de base pour atteindre le montant du salaire brut minimum, ce qui compromet la stabilité financière des travailleurs car cela donne aux employeurs le pouvoir de contracter des salaires de base plus bas avec les travailleurs. Ainsi, dans le montant du salaire brut minimum, en plus du salaire de base en tant que partie fixe, la partie variable, que l’employeur paie au travailleur en fonction de la performance au travail, est maintenant incluse. Que doit-on faire dans un cas où un employeur contracte un salaire de base avec un travailleur qui est inférieur au salaire brut minimum tout en accordant des droits de paiement de primes au travailleur pour les résultats obtenus, si le travailleur ne remplit pas les conditions pour le paiement de la prime ?

Amendement Nécessaire à la Loi

La solution légale actuelle doit-elle être complétée en raison de cette lacune légale afin qu’il soit clair que l’employeur calcule le salaire brut du travailleur au niveau du salaire minimum dans un tel cas, ou est-il plus sensé d’adopter de nouveaux amendements à la Loi sur le Salaire Minimum et d’établir que la partie variable, que l’employeur paie au travailleur en fonction de la performance, ne compte pas dans le salaire minimum ? Partant de l’objectif principal de payer des primes au travailleur pour l’efficacité au travail, il est clair que cela ne peut pas être réalisé en incluant les primes dans le montant du salaire minimum ; par conséquent, la Loi sur le Salaire Minimum actuelle (NN 120/21) doit être alignée avec les derniers amendements à la Loi sur le Travail pour garantir la cohérence. Jusqu’à ce que les amendements soient acceptés, les employeurs doivent ajuster soigneusement leur système de calcul de la paie aux nouvelles directives.

Conséquences de l’Incohérence

Bien que les amendements visaient à moderniser la réglementation du droit du travail en Croatie, les incohérences dans leur préparation ont conduit à des ambiguïtés qui affectent négativement les droits des travailleurs. L’application des nouvelles dispositions de la Loi sur le Travail permet une réduction du salaire de base car la partie variable, qui est payée au travailleur en fonction de la performance au travail, est maintenant incluse dans le montant du salaire brut minimum. Cela ne résultera pas en une plus grande performance des travailleurs, que les suppléments visent à motiver, mais plutôt dans une situation où l’existence des travailleurs dépendra largement des suppléments de salaire. Il reste à voir comment les syndicats et le grand public réagiront à de telles attaques directes contre les droits des travailleurs et leur droit constitutionnel garanti à un salaire décent.