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Le Parlement a adopté une nouvelle loi sur les circonscriptions électorales

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Hrvatski sabor / Image by: foto Ratko Mavar

Le Parlement croate a adopté une nouvelle loi sur les circonscriptions électorales pour l’élection des représentants au Parlement croate, qui ne modifie pas le système électoral existant mais modifie les cartes des circonscriptions électorales dans une certaine mesure, entraînant environ un cinquième des électeurs (22 pour cent) changeant de circonscription dans laquelle ils se trouvent actuellement.

La loi a reçu le soutien de 77 représentants, tandis que 56 étaient contre.

Les futurs représentants parlementaires, au nombre de 151, seront élus par les électeurs croates selon le modèle existant, dans 10 circonscriptions électorales avec 14 représentants chacune, huit représentants seront élus par des membres de minorités nationales, et trois par la diaspora croate, c’est-à-dire des citoyens croates sans résidence en Croatie dans des circonscriptions électorales spéciales.

La nouvelle loi, comme l’a réitéré le gouvernement qui l’a proposée, respecte le poids égal du vote électoral dans chaque circonscription et répond aux conditions fixées par la décision de la Cour constitutionnelle, qui a annulé la loi existante sur les circonscriptions électorales en février de cette année, qui cessera d’être valide le 1er octobre de cette année.

Dix nouvelles circonscriptions électorales ont été déterminées de manière à ce que le nombre d’électeurs soit dans le cadre légal de +/- 5 pour cent, ce qui signifie qu’aucune des circonscriptions n’a des écarts supérieurs à +/- 2,20 pour cent. Les données du registre des électeurs ont été prises comme point de départ pour le nombre d’électeurs dans chaque circonscription électorale.

Zagreb en trois, au lieu de quatre circonscriptions électorales

Le remaniement des circonscriptions électorales apporte le plus grand changement à Zagreb, qui est maintenant divisé en trois circonscriptions électorales au lieu de quatre. Zagreb relève désormais des première, deuxième et sixième circonscriptions électorales.

La première circonscription électorale englobe les districts centraux de Zagreb, Velika Gorica et plusieurs autres municipalités.

La deuxième comprend le comté de Bjelovar-Bilogora, la partie sud du comté de Koprivnica-Križevci, le comté de Zagreb et la partie est de la ville de Zagreb.

La troisième, comme auparavant, se compose des comtés de Varaždin, Međimurje et Krapina-Zagorje, ainsi que de plusieurs municipalités du comté de Zagreb.

La quatrième circonscription électorale comprend les comtés d’Osijek-Baranja, Virovitica-Podravina et les parties nord du comté de Koprivnica-Križevci.

La cinquième, comme auparavant, englobe trois comtés slavoniens – Vukovar-Srijem, Brod-Posavina et Požega-Slavonie, ainsi que les parties orientales du comté de Sisak-Moslavina.

La sixième circonscription électorale se compose de la partie ouest de Zagreb et de parties du comté de Zagreb.

La septième circonscription électorale, qui est également la plus grande, représente la Croatie centrale, c’est-à-dire des parties du pays avec la plus forte dépopulation – l’ensemble du comté de Lika-Senj, la partie nord de Zadar, des parties de Primorje-Gorski Kotar, l’ensemble du comté de Karlovac, et les parties ouest et nord du comté de Sisak-Moslavina.

La huitième comprend le comté d’Istrie, la ville de Rijeka et certaines villes et municipalités du comté de Primorje-Gorski Kotar.

Le neuvième district comprend la partie nord-ouest du comté de Split-Dalmatie, l’ensemble du comté de Šibenik-Knin, et des parties du comté de Zadar, y compris la ville de Zadar.

La dixième circonscription électorale comprend le comté de Dubrovnik-Neretva et des parties du comté de Split-Dalmatie.

Benčić : L’opposition demandera un examen constitutionnel de la loi

Après le gouvernement, le Parlement a également rejeté les amendements de l’opposition visant à réorganiser certaines circonscriptions électorales, à réduire le nombre de représentants élus par des minorités nationales, et à permettre à la diaspora de voter par correspondance et électroniquement.

L’opposition a réitéré son mécontentement quant à l’apparence finale de la loi, au processus et à la transparence de son adoption.

Sandra Benčić (Nous pouvons) a déclaré que les modifications de la loi électorale n’avaient jamais été faites de manière aussi ‘bizarre’, où l’opposition n’était pas incluse, il n’y avait pas de groupe de travail d’experts, et à ce jour, il est inconnu qui sont les membres du groupe qui l’a rédigé.

La conséquence est un ingénierie électorale classique dans le style du HDZ, a-t-elle déclaré, annonçant que l’opposition soumettra une demande d’examen constitutionnel de la loi.

Dalija Orešković (Centre) souligne qu’il y a 500 000 personnes de plus sur la liste électorale qu’il n’y a de citoyens adultes, appelant ainsi à une troisième lecture de la loi et à l’organisation du registre des électeurs.

Marijan Pavliček (HS) affirme que la loi est conçue pour convenir au HDZ et à la majorité au pouvoir, remettant en question quel lien il y a entre Hrvatska Dubica et Karlobag, qui sont dans la même circonscription, et pourquoi le vote par correspondance n’est pas autorisé ?

‘Ramenons l’enfant à la mère’, a déclaré Emil Daus (IDS), affirmant que la 8ème circonscription est le meilleur exemple d’ingénierie électorale. Il n’y a aucune justification pour que Matulji soit dans la 7ème, tandis que Bakar et Novi Vinodolski sont dans la 8ème circonscription électorale, a-t-il déclaré, insistant pour que les deux villes restent dans la 7ème, tandis que Matulji devrait être dans la 8ème circonscription électorale.

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