Comment le dimanche non travaillé a entraîné une baisse des salaires des employés du secteur de la vente au détail

Les amendements à la loi sur le commerce, qui stipulent qu’à partir du 1er juillet 2023, les magasins ne peuvent pas être ouverts le dimanche (sauf pour 16 dimanches par an) et les jours fériés, constituent un véritable incitatif pour les employeurs de ce secteur à réorganiser les horaires de travail de leurs employés.

La loi sur le commerce ne régule pas les horaires de travail des travailleurs mais plutôt les horaires de travail des établissements de vente au détail, de sorte que les horaires de travail des employés de ce secteur sont une conséquence et un résultat des réglementations régissant les règles de conduite des activités de vente au détail. Si la loi sur le commerce contenait des dispositions concernant les horaires de travail des employés, cette réglementation spécifique primerait sur la législation générale du travail.

Horaires inégaux

Les règles de planification des horaires de travail s’appliquent aux employés du secteur de la vente au détail comme le prescrit la loi sur le travail en tant que disposition générale du droit du travail. Selon la définition de base, le planning des horaires de travail est l’arrangement de la durée de travail des employés, qui détermine les jours où l’employé est obligé de travailler et à quelle heure son travail commence et se termine un jour donné. Le planning peut être régulé par un règlement, un accord entre l’employeur et le conseil des travailleurs, un accord collectif, une règle de travail ou un contrat de travail.

Si le planning n’est régulé par aucun des documents susmentionnés, l’employeur prend la décision concernant le planning. L’employeur est obligé d’informer l’employé de son planning d’horaires de travail et de tout changement potentiel au moins une semaine à l’avance. Une exception à l’obligation de notifier une semaine à l’avance est les besoins urgents de l’entreprise que l’employeur ne pouvait pas prévoir et éviter, ce qui a rendu nécessaire un changement dans le planning des horaires de travail. Les horaires de travail de chaque employé peuvent être planifiés en durées égales ou inégales par jours et semaines, même en durées inégales par mois. Les heures de travail hebdomadaires de l’employé sont planifiées comme convenu dans le contrat de travail.

Comme le nécessite le travail

Si un employé est employé à temps plein, 40 heures sont planifiées sur les jours de la semaine, et s’il est employé à temps partiel, par exemple, 20 heures par semaine, ces 20 heures sont planifiées. Un planning inégal permet de déterminer les heures de travail en différentes durées et sur différents jours de la semaine, même en durées inégales par semaines, mais avec la limitation qu’un employé ne doit pas travailler plus de 50 heures en une semaine. Dans un planning inégal, les heures de travail hebdomadaires moyennes de chaque employé doivent également être surveillées de sorte que sur une période de quatre mois, elles ne doivent pas dépasser une moyenne de 48 heures par semaine, excluant les périodes de congés annuels et de congés maladie.

Lors de la prise de décision concernant le planning des horaires de travail, l’employeur doit tenir compte du repos quotidien et hebdomadaire obligatoire des employés et planifier les heures de travail de manière à ce qu’en chaque 24 heures, l’employé ait au moins 12 heures de repos, et en chaque semaine, au moins 36 heures de repos. Le repos hebdomadaire peut être déterminé le dimanche, le samedi ou le lundi, mais si les besoins de l’entreprise l’exigent, il peut également être déterminé un autre jour de la semaine. Les employeurs du secteur de la vente au détail sont également tenus de respecter ces règles. Ils désigneront généralement les dimanches non travaillés de l’établissement de vente au détail comme le jour de repos hebdomadaire, mais ils peuvent également désigner un jour qui tombe un jour férié comme le jour de repos hebdomadaire, à condition qu’ils aient déterminé le planning des horaires de travail à l’avance et aient informé l’employé d’un tel planning une semaine à l’avance.

Détaillants rationnels

Si le planning des horaires de travail désigne le jour de repos hebdomadaire de l’employé un jour qui est également un jour férié, l’employé n’a pas droit à une compensation pour le jour férié. Il n’était pas censé travailler ce jour-là selon son planning de travail. Le droit à une compensation pour un jour férié où il ne travaille pas n’est accordé qu’à l’employé qui était censé travailler ce jour-là selon le planning de travail mais ne travaille pas en raison du jour férié. C’est une disposition explicite de l’article 95 de la loi sur le travail, que les employeurs du secteur de la vente au détail ont utilisée pour planifier économiquement et rationnellement les horaires de travail de sorte que les jours de repos hebdomadaires obligatoires tombent sur des dimanches non travaillés et des jours fériés, ou une combinaison de ceux-ci. Les détaillants ont suivi la nouvelle loi sur le commerce et ont planifié les heures de travail convenues de l’employé les jours où ils sont autorisés à exercer leur activité. Par conséquent, si l’employé n’était pas censé travailler un jour férié selon le planning de travail prédéterminé, il n’a pas droit à une compensation pour ce jour.

Ce sont de nouvelles circonstances sous lesquelles les activités de vente au détail sont menées, et cela soulève la question de savoir dans quelle mesure cela était réellement dans l’intérêt du législateur. La Croatie a 14 jours fériés, et si l’employeur de vente au détail planifie les horaires de travail de sorte que les jours de repos hebdomadaires tombent sur des jours fériés, l’employé peut se retrouver dans une situation où il ne réalise jamais son droit à compensation parce qu’il ne travaille pas les jours fériés.