En raison d’une mauvaise communication, une partie des citoyens de Zagreb a été induite en erreur

Une histoire intéressante m’a été racontée par un entrepreneur qui a ouvert un salon de coiffure pour sa fille sur un terrain près de Zagreb. Il l’a construit il y a quelques années, a reçu tous les documents nécessaires pour cela, puis il a reçu une douche froide – il a ensuite reçu une décision sur la conversion de terres agricoles en terres constructibles. Il m’a mis en contact avec d’autres citoyens qui ont raconté la même histoire.

Un très gentil monsieur de Zagreb m’a appelé pour demander quoi faire. Je n’étais pas sûr de ce que je devais lui dire, mais j’ai promis de me renseigner auprès d’experts. Cependant, avant d’indiquer ce qu’il devrait faire, il est nécessaire de décrire la situation. En effet, comme me l’a raconté l’entrepreneur et ses concitoyens, dans une partie de Zagreb (connue de la rédaction) qui est entièrement une zone de construction (c’est ainsi que les citoyens ont compris les employés des services concernés), des permis de construire et d’utilisation ont été délivrés aux citoyens pour les structures qu’ils ont construites.

Cependant, ils ont ensuite reçu des décisions concernant le paiement pour la conversion de terres agricoles en terres constructibles, ce qui signifie que leurs permis de construire et d’utilisation ont été délivrés sans que les procédures préalables pour la conversion de terres agricoles en terres constructibles aient été effectuées. Par exemple, dans le cas de l’entrepreneur avec qui j’ai d’abord parlé, le permis de construire a été délivré à la mi-2020, le permis d’utilisation au début de 2021, et la décision sur la conversion de terres agricoles en terres constructibles seulement en mars 2023.

Pour répéter, les citoyens et les entrepreneurs ont compris les autorités municipales concernées lors de la demande de permis de construire qu’il s’agissait d’une zone de construction, ce qui a été pratiquement confirmé par la délivrance desdits permis de construire et d’utilisation sans la demande requise pour la conversion de terrain.

Mauvaises nouvelles

Eh bien, il est indiscutable que la procédure de conversion de terrain doit être effectuée, mais les propriétaires de ces structures sont-ils obligés de payer pour la conversion pas si bon marché s’ils ont reçu des permis de construire et d’utilisation au préalable ? Et pourquoi cela ne leur a-t-il pas été communiqué immédiatement alors qu’ils ont été induits en erreur ?! La réponse est telle que je n’ai pas de bonnes nouvelles pour l’entrepreneur et ses concitoyens. En effet, l’expert juridique de Lider, Stjepan Lović, déclare que, indépendamment du fait que les citoyens aient reçu lesdits permis avant la conversion de terrain, ils ne sont pas exemptés du paiement des frais pour cela.

Au contraire, il souligne, ‘ce n’est qu’avec la délivrance de permis qui approuvent la construction que les prérequis sont créés pour le changement de terres agricoles en terres constructibles, et ensuite l’autorité compétente émet d’office une décision sur les frais. Les frais sont également payés pour les structures qui ont été construites illégalement après le 1er janvier 1985.’.

Donc, c’est le piège. Le Bureau de la ville de Zagreb pour l’économie, la durabilité environnementale et la planification stratégique n’a pas violé la procédure (je note qu’après quinze jours, aucune réponse n’a été reçue de leur part bien que l’on nous ait dit qu’ils répondraient), mais je dois critiquer le travail des employés là-bas car ils devraient savoir que les gens ordinaires ne sont pas familiers avec diverses procédures. Par exemple, même l’entrepreneur qui m’a appelé ne connaissait pas la procédure, et c’est un homme très éduqué.

Alors s’il ne savait pas, comment les autres le sauront-ils ! Après tout, pourquoi devrait-il même savoir, puisque les procédures sont toujours liées à des actions spécifiques, et c’est pourquoi il y a des personnes qui travaillent dans les organes de la ville pour nous guider à travers elles.

Informations incomplètes

Les gens ont manifestement cru que toute la zone est constructible, bien que les employés des organes de la ville leur aient probablement dit que toute la zone est destinée à être constructible. Les personnes mal informées peuvent difficilement comprendre la différence car le mot ‘destiné’ peut signifier que toute la zone est depuis longtemps devenue constructible, et cela peut aussi signifier qu’elle peut être convertie en constructible.

Cependant, la situation serait beaucoup plus claire pour eux s’il était simplement indiqué que s’ils construisent une structure (après avoir obtenu tous les permis nécessaires), ils devront également payer des frais pour la conversion de terrain. Et c’était le devoir des employés du bureau de la ville car, comme je l’ai mentionné, les gens ne connaissent pas les procédures, et l’administration municipale est un service pour les citoyens que ces mêmes citoyens paient pour fournir les services nécessaires.

J’espère qu’à l’administration municipale, ils prêteront plus d’attention à cela à l’avenir car des informations opportunes et complètes sont l’un des facteurs les plus importants dans la prise de décision concernant un investissement.

POST SCRIPTUM

Voici une autre information. Officieusement, nous apprenons que les employés du Bureau de la ville vivent des situations inconfortables lorsque des personnes s’approchent d’eux après avoir reçu des décisions sur la conversion de terrain. Pour faciliter le paiement des frais, il est possible, comme on me l’a dit officieusement, d’organiser des paiements échelonnés.