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Les banques (ne) financeront pas les investissements dans les projets immobiliers maritimes

Il y a eu beaucoup de discussions sur le privilège sur la concession, et un entrepreneur membre de l’Association Voix des Entrepreneurs (UGP) a demandé au président Zoran Milanović de ne pas signer la Loi sur la Propriété Maritime et les Ports récemment adoptée par le Parlement croate. Mes supérieurs m’ont chargé d’étudier cela en détail et de clarifier enfin s’il y a des problèmes potentiels ou non. Malgré les discussions sur la ‘vente de propriété maritime’, il me semble qu’il pourrait même y avoir moins d’investissements dans la propriété maritime car les banques ont été placées dans une position moins favorable par rapport à la loi précédente.

J’ai consulté quatre experts, et j’ai parlé avec deux d’entre eux. Le propriétaire de la société de conseil Dedicato Zoran Tasić écrit souvent sur la propriété maritime, et puisque je le fais aussi, je dois admettre que j’ai fait une erreur en lui expliquant initialement ce dont je parlerais (j’ai mentionné le privilège sur la propriété maritime et puis j’ai immédiatement changé pour le terme ‘concession’ au lieu de ‘propriété maritime’), cet expert m’a immédiatement averti de la contradiction dans ces termes qui, dit-il, a souvent été entendue en public ces derniers mois dans le contexte de la discussion sur la proposition d’une nouvelle loi.

Dispositions Restrictives

Il m’a donc appris que ce sont deux choses complètement différentes. Bien que je ne me considère pas comme un expert, je pense même que mes connaissances sont modestes, je noterais que je connais la différence qu’il a soulignée et mon interlocuteur : – Le privilège sur la propriété maritime n’est pas du tout autorisé car la loi exclut explicitement une telle possibilité. (Article 5, paragraphe 1 : ‘La propriété maritime est en dehors du trafic légal et les droits de propriété ou d’autres droits réels ne peuvent y être acquis pour quelque raison que ce soit.’). Cette disposition était également présente dans de nombreuses versions précédentes de cette loi.

– Le privilège sur la concession est une autre affaire – a souligné Tasić, ajoutant que cet institut n’est pas nouveau non plus.

Dans la précédente Loi sur la Propriété Maritime et les Ports, il était quelque peu réglementé par l’Article 34, et dans la nouvelle, les Articles 65 – 70 le font, même de manière plus détaillée. Ces dispositions permettent aux institutions financières de financer les investisseurs dans la propriété maritime avec un privilège sur la concession comme instrument de garantie. En d’autres termes, si l’investisseur ne rembourse pas le prêt, la banque prend le contrôle de la concession pour la propriété maritime.

Cependant, comme le dit l’autre expert Branko Kundih, fondateur du portail expert Pomorskodobro.com, l’Article 68, paragraphe 2, est controversé, ce qui ne rejette pas les banques mais les oblige à freiner quelque peu leur décision de financement des investissements dans la propriété maritime, par exemple, la construction d’infrastructures et d’installations commerciales dans les ports, marinas, hôtels, et similaires. Kundih, qui a en fait dit la même chose que Tasić, note que notre premier interlocuteur a souligné ce problème. En effet, l’Article 68, paragraphe 2 stipule : ‘Le fournisseur de concession refusera son consentement au transfert du contrat de concession et révoquera la concession si le créancier du privilège ou un tiers ne remplit pas les conditions de capacité fixées pour le concessionnaire (…).’

Trouver la Mesure

Hmm, cela semble plus comme une possibilité que dans le cas de non-paiement des mensualités de prêt, la banque activerait le privilège sur la concession, et puisque les institutions financières ne remplissent pas les conditions de capacité fixées pour le concessionnaire, l’État en tant que fournisseur de concession pourrait le refuser dans ce cas. Et où en sommes-nous alors ? Dans ce cas, l’État relancerait l’appel d’offres, mais si personne ne postulait pour la concession parce qu’il ne veut pas commencer le projet, la banque serait laissée de côté. Tasić dit :

– L’intérêt du fournisseur de concession à contrôler le transfert de la concession est compréhensible, mais une mesure doit être trouvée pour éviter l’inefficacité de cet institut en raison de restrictions excessives. Le passage du temps et la mise en œuvre de cet institut dans la pratique montreront si et dans quelle mesure il a rempli son objectif.

Par conséquent, il sera intéressant de voir si cet article ralentira réellement les investissements dans la propriété maritime plutôt que de les encourager, ou s’il les dévastera, comme le craignent les opposants à cette loi. Il prévoit des traitements spéciaux pour les investissements dans des complexes hôteliers méga (avec quatre étoiles ou plus), mais avec un engagement public, la dévastation peut être évitée, et il serait bon de ne pas compliquer légalement les investissements dans des projets qui profiteraient à tous.

POST SCRIPTUM

L’expert en propriété maritime Branko Kundih estime que pour les institutions financières, l’instrument mentionné du privilège sur la concession est discutable car il est restrictif et imprécis, et elles ne l’appliqueront généralement pas, mais chercheront d’autres moyens et solutions pour protéger et sécuriser leurs créances, principalement par le biais du financement de projets (privilège sur les parts commerciales).

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