L’Allemagne alloue 50 milliards d’euros pour la décarbonisation complète de l’industrie d’ici 2045.

L’Allemagne a l’intention de décarboniser complètement sa production industrielle d’ici 2045, mais avec le prix du carbone dans l’UE actuellement autour de 100 euros par tonne, les investissements dans les processus de production propres ne sont toujours pas compétitifs. L’initiative allemande ‘Carbon Contracts for Difference’ (CCfD) émerge comme une solution potentielle à ce problème, a rapporté Reuters.

– « Avec cet instrument de financement moderne, nous établissons des normes internationales et veillons à ce que les fonds affluent là où ils sont nécessaires pour la transformation de l’industrie et apportent le plus grand bénéfice, » a déclaré Robert Habeck, ministre de l’Économie et des Mesures Climatiques, lors de la présentation du programme à Berlin le 5 juin.

– « C’est un nouvel instrument, » a-t-il souligné, notant qu’une mesure similaire n’a été mise en œuvre qu’aux Pays-Bas.

Les entreprises postulant à l’initiative doivent fournir un prix fictif du CO2 qui leur permettrait de développer une production propre tout en restant compétitives par rapport aux entreprises rivales utilisant des combustibles fossiles. Un fabricant d’acier se tournant vers l’hydrogène vert, par exemple, pourrait nécessiter un prix du CO2 de 300 euros par tonne pour être compétitif, ce qui signifie qu’une subvention d’État de 200 euros serait nécessaire pour chaque tonne de CO2 évitée.

À partir du 8 juin, des expressions d’intérêt initiales sont ouvertes pour des secteurs industriels tels que le ciment, l’acier, les produits chimiques, le verre et le papier. Le gouvernement allemand espère pouvoir attribuer des contrats finalisés dans un an après un processus d’appel d’offres compétitif.

– « Il ne s’agit pas seulement de grands poids lourds industriels en Allemagne, mais aussi de la participation la plus large possible des petites et moyennes entreprises allemandes. Une condition préalable à cela est que la production se fasse de manière climatiquement neutre, » a déclaré Habeck.

Doute sur la capacité du gouvernement à résister au lobbying

Dans ce cas, climatiquement neutre signifie fonctionner avec 100 % d’électricité renouvelable et utiliser de l’hydrogène conforme à la taxonomie de l’UE pour le financement vert. Cela signifie que l’utilisation d’hydrogène dérivé du gaz naturel avec capture et stockage du carbone (CSC) sera également éligible au soutien, une mesure considérée comme une condition imposée par Christian Lindner, le ministre des Finances libéral du pays.

L’hydrogène vert, produit à l’aide d’électricité renouvelable, continuera de recevoir des subventions plus élevées, selon le gouvernement allemand. L’initiative devrait permettre d’économiser 350 millions de tonnes de CO2 au cours de sa durée de vie, ce qui représente un tiers du chemin de l’industrie allemande vers la neutralité climatique.

Les CCfD sont attribués sur une période de 15 ans et auront un coût d’environ 50 milliards d’euros. En théorie, l’initiative devrait rapporter de l’argent aux contribuables une fois que le prix du carbone atteindra le niveau prévu par les entreprises couvertes par l’initiative, et la différence ira dans le trésor public.

Cependant, en pratique, des experts ont exprimé des doutes sur la capacité du gouvernement à résister au lobbying dans l’industrie au nom de la compétitivité continue après que le ‘prix exécutif’ soit atteint. L’instrument lui-même n’a pas été largement testé et a été proposé pour la première fois en 2017.

Alors que Berlin attend l’approbation de la Commission européenne pour l’aide d’État, Habeck a exprimé son optimisme.

– « Nous sommes en contact constant et nous ne présenterions pas l’initiative s’il n’y avait pas d’approbation de base, » a déclaré Habeck.

Contrairement aux initiatives traditionnelles de soutien à l’industrie qui aident aux investissements, les CCfD allemands couvriront les coûts d’exploitation (OPEX), a souligné Habeck. Le financement des coûts opérationnels en dehors des crises aiguës est une nouveauté pour l’Europe, car la peur d’un abus ou d’un étouffement de l’innovation a longtemps poussé Bruxelles à l’interdire complètement.