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Relaxer ou renforcer les règles de la dette ? Cela dépend de qui vous demandez dans l’UE

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Les règles de l’UE sur la dette publique font l’objet de débats entre les États membres – certains estiment que les assouplir offrirait plus d’espace fiscal pour moderniser l’économie, d’autres pensent que cela stimulerait l’investissement et la croissance, tandis que d’autres craignent qu’une politique fiscale laxiste n’augmente les déficits et les dettes des États membres très endettés.

Les crises récentes ont même poussé des pays frugaux comme l’Allemagne ou les Pays-Bas à financer de manière significative certaines dépenses, entraînant des appels à des réformes. Les règles strictes de l’Union sur la dette et le déficit, connues sous le nom de Pacte de stabilité et de croissance, ont été temporairement suspendues en raison de la pandémie de COVID-19, et cette suspension a été prolongée en raison des prix élevés de l’énergie résultant de la guerre russe contre l’Ukraine.

Les règles originales doivent être réappliquées à partir de 2024, mais la Commission européenne a proposé de permettre aux pays européens très endettés une plus grande flexibilité dans la réduction des dettes et des déficits.

Selon les règles actuelles, les déficits budgétaires des États membres ne doivent pas dépasser trois pour cent de leur produit intérieur brut, et la dette publique doit rester en dessous de 60 pour cent du PIB. Les pays doivent réduire la dette dépassant le seuil de 60 pour cent du PIB de cinq pour cent par an. Pour les pays très endettés, cela est dévastateur, et ils affirment que cela entrave leur croissance.

Les règles remontent aux années 1990 et ont souvent été ignorées, même avant la pandémie.

La proposition de réforme actuelle conserve l’objectif de limiter la dette mais apporte également plus de flexibilité grâce à des plans de réduction de la dette pour les pays individuels.

Les opinions sur les règles de la dette et les nouvelles propositions varient considérablement parmi les pays de l’UE. Les pays du nord ‘frugaux’, y compris l’Allemagne, souhaitent que les règles restent strictes, tandis que les pays du sud comme l’Italie affirment qu’elles limitent leur capacité à investir.

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