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Natalija Grišenko : En raison de la lente reconnaissance des diplômes, les Ukrainiens occupent principalement des emplois peu qualifiés

<p>Natalia Gryschenko</p>
Natalia Gryschenko / Image by: foto Ratko Mavar

Trois femmes ont échappé à l’enfer de la guerre en Ukraine et se sont installées en Croatie. Elles ont décidé d’aider leurs compatriotes à s’adapter aussi facilement et rapidement que possible à la vie dans un pays inconnu. Il y a moins d’un an, elles ont fondé une association à but non lucratif appelée Svoja. L’une des fondatrices est Natalija Grišenko, qui a travaillé dans le secteur bancaire en Ukraine pendant plus de vingt ans. Là-bas, elle a également lancé sa propre entreprise de couture, mais celle-ci a été compromise par la pandémie. Aujourd’hui, elle se concentre sur l’auto-emploi, l’éducation et l’intégration des Ukrainiens dans la société croate. L’une des conditions de base pour le succès de ce processus est d’avoir un emploi. L’association a employé plus de deux cents Ukrainiens dans 24 entreprises en Croatie en moins d’un an, et son réseau de partenaires et de donateurs s’élargit, l’un des principaux étant la Banque européenne pour la reconstruction et le développement (BERD), qui encourage ses clients à embaucher des Ukrainiens. Ainsi, plusieurs dizaines ont déjà été employées dans les secteurs de la boulangerie et du commerce de détail. Actuellement, environ vingt mille Ukrainiens vivent en Croatie, dispersés à travers le pays ; la plupart d’entre eux se trouvent à Zagreb.

Quelle est votre histoire ? Pourquoi avez-vous décidé de déménager en Croatie ?

– Je viens de Kyiv, plus précisément d’Irpin, un endroit occupé par l’armée russe. À un moment donné, nous ne savions pas si nous allions survivre aux bombardements, car Irpin était la ligne de front de l’attaque russe sur Kyiv. Lorsque l’occasion s’est présentée de partir, nous avons décidé de sauver nos enfants. Je suis venue en Croatie avec mon fils et ses amis, qui ont une triste histoire : ils ont vécu l’occupation du Donbass en 2014 et maintenant le même scénario pour la deuxième fois à Irpin. J’ai des amis en Croatie, une famille qui nous a invités chez eux ; c’était notre seule option. Mon fils, qui a dix-huit ans, est parti avec ses camarades en Pologne.

Avec qui avez-vous réussi à établir des contacts jusqu’à présent, qui sont vos principaux donateurs et partenaires ?

– L’Association Solidarna, le HCR, Madre, la BERD, et nous collaborons également avec le Service jésuite des réfugiés. Nous avons également collaboré avec les ambassades britannique et américaine sur des projets d’apprentissage de l’anglais commercial. La Croatie a un grand marché touristique, et les Ukrainiens employés dans l’hôtellerie et le tourisme doivent apprendre à communiquer avec les clients. Par conséquent, nous avons établi une coopération avec l’Association des employeurs en hôtellerie croate, de sorte que maintenant les Ukrainiens travaillent dans les cinq plus grands groupes hôteliers de la côte croate.

Quelles entreprises ont montré le plus grand intérêt à embaucher des Ukrainiens ?

– Principalement des entreprises de boulangerie et de commerce de détail telles que Studenac, Mlinar, Pan-peka, Ledo, Živoproizvod Karlovac, Adriatic Gate Terminal, etc. Nous collaborons déjà avec certaines d’entre elles, tandis que nous négocions avec d’autres. La plupart des offres concernent des emplois peu qualifiés, car les Ukrainiens, s’ils souhaitent travailler dans les emplois qu’ils occupaient auparavant en Ukraine, doivent faire reconnaître leurs diplômes en Croatie, ce qui est un processus compliqué et long. Il y a de nombreux obstacles, notamment dans le système de santé, où les médecins ukrainiens attendent la reconnaissance pendant plus d’un an.

Y a-t-il un moyen d’accélérer cela ? Comment cela se passe-t-il dans d’autres pays ?

– Nous ne savons pas comment accélérer cela, mais nous savons que ce processus est plus rapide dans certains autres pays comme la Pologne ou la République tchèque, où les gouvernements ont convenu de faciliter et d’accélérer le processus de reconnaissance pour les Ukrainiens. Autant que je sache, l’ambassade ukrainienne en Croatie discute avec le gouvernement croate de la manière d’accélérer cette procédure.

Nous avons également des exemples d’Ukrainiens qui créent leurs propres entreprises. Dans quels secteurs sont-ils les plus courants ?

– Nous sommes très heureux et fiers que des entrepreneurs ukrainiens aient décidé de continuer à faire des affaires en Croatie. Nous avons établi un lien avec le Bureau Bleu de la ville, qui les aide dans le processus de création d’entreprise. Actuellement, nous avons plus de soixante Ukrainiens qui souhaitent créer une entreprise en Croatie. Il n’y en a pas beaucoup, mais il n’est pas facile de créer une entreprise dans un autre pays. Il faut explorer les principes de fonctionnement du marché, les cadres législatifs, etc. Jusqu’à présent, nous avons des exemples de nouveaux entrepreneurs dans l’hôtellerie, un bar à sushi ukrainien à Zadar, un salon de beauté à Split, de la restauration à Zagreb, etc.

La procédure de création d’entreprise est-elle la même que pour les Croates ?

– Absolument la même.

En fait, le moyen le plus rapide pour les Ukrainiens de s’intégrer est d’ouvrir une entreprise.

– Cela peut être le plus rapide, mais une entreprise nécessite du capital, et il faut comprendre comment fonctionne une entreprise, quels sont les obstacles dans un autre pays. En effet, les conditions d’entrepreneuriat sont différentes en Ukraine et en Croatie. La procédure de création de sa propre entreprise est la même, mais les principes comptables, les politiques fiscales, etc. sont différents. De plus, il faut se connecter avec des fournisseurs locaux.

Si vous comparez les processus d’intégration des Ukrainiens en Croatie et dans d’autres pays de l’UE, quelle est l’efficacité et le succès de notre politique d’intégration ? Que pourraient faire les secteurs public et privé pour rendre le processus plus rapide et meilleur ?

– De tous les pays qui ont accepté des réfugiés ukrainiens, la Croatie a actuellement la plus petite communauté. La plupart ont émigré vers l’Allemagne, la Pologne, la République tchèque, l’Autriche, la France et la Hongrie. Il n’a pas été facile ni simple pour aucun pays de l’UE d’accepter autant de réfugiés. C’est compliqué pour les gouvernements, et nous le comprenons. Cependant, selon les données officielles et le rapport de la Banque nationale ukrainienne, des effets positifs des migrants ukrainiens sur le PIB et certains pays européens ainsi que sur l’économie européenne dans son ensemble ont déjà été observés l’année dernière. Les Ukrainiens dans ces pays ont payé des impôts et d’autres contributions, dépensant pour la santé, la nourriture et tout le reste. Cela a légèrement poussé les pays européens à commencer à travailler plus rapidement sur leur intégration.

Y a-t-il des données spécifiques à ce sujet ?

– Selon les données de l’ONU à la fin de l’année dernière, 7,6 millions de citoyens ukrainiens sont restés à l’étranger en raison de la guerre : environ trois millions en Russie et en Biélorussie, en partie en travail forcé, et environ 4,5 millions en Europe. Bien qu’un afflux significatif de migrants crée un certain nombre de défis, notamment pour les budgets d’État, l’effet fiscal net pour l’Europe sera positif à long terme. Comme indiqué dans le rapport de la Banque nationale ukrainienne, en 2022, les dépenses des Ukrainiens à l’étranger ont augmenté de plus de 300 % par rapport à l’année précédente, atteignant 2,2 milliards d’euros. La Banque Crédit Agricole a reconnu l’afflux de migrants d’Ukraine comme un moteur majeur de la croissance du commerce de détail en Pologne, ce qui a neutralisé l’impact négatif de l’inflation et la détérioration du sentiment des consommateurs lié à la consommation. Dans d’autres pays, comme l’Allemagne, l’impact des migrants ukrainiens est négligeable en raison de leur faible part dans la population. Dans l’ensemble, les données des études sur l’impact des migrants ukrainiens sur les économies des pays d’accueil varient considérablement et reposent sur des hypothèses différentes, mais toutes concluent la même chose : que cet impact est positif.

Comment pouvons-nous accélérer et rendre les processus d’intégration moins douloureux pour les deux parties ?

– Tout d’abord, il est nécessaire d’établir un dialogue avec les institutions d’État et de voir quels sont les besoins de l’État et s’il est prêt à simplifier le processus d’embauche des Ukrainiens, en particulier ceux ayant un diplôme supérieur. Les étapes initiales devraient être simplifiées, et les obstacles à la création d’entreprise devraient être supprimés, par exemple, peut-être que les gens pourraient être exonérés des paiements fiscaux initiaux ou que des zones d’affaires gratuites pourraient être créées pour les Ukrainiens, non seulement à Zagreb mais aussi dans d’autres régions croates moins développées qui ont besoin de développement économique. Il serait également bénéfique pour les Ukrainiens de simplifier le processus de reconnaissance des diplômes, en particulier pour les professionnels hautement qualifiés, afin qu’ils puissent être employés le plus rapidement possible. La Croatie manque de personnel de qualité.

La conversation entière peut être lue dans la nouvelle édition imprimée et numérique de Lider.

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