Le vieillissement de la société se poursuit à un rythme implacable, et les systèmes de retraite dans le monde ressemblent à un grand chantier sans perspective d’achèvement. Seuls quelques pays sont préparés aux changements démographiques à venir, mais la Croatie n’en fait pas partie, comme le montre le dernier Rapport mondial sur les retraites d’Allianz pour 2023.
Allianz a analysé 75 systèmes de retraite dans le monde en utilisant son propre Indice de retraite Allianz (API), qui prend en compte un total de 40 paramètres, avec des valeurs allant de 1 (très bon) à 7 (très mauvais), et les scores des paramètres sont additionnés pour obtenir un score global.
Des réformes sont nécessaires
Le score global non pondéré pour toutes les études de retraite incluses dans le rapport est 3,6, ce qui est un résultat satisfaisant. Comparé au dernier rapport d’Allianz de 2020, il s’agit d’une légère amélioration, car, après la pandémie, la guerre et la crise énergétique, l’espace fiscal de la plupart des pays s’est encore rétréci. Le besoin de réformes des retraites est indiscutable, mais une forte rhétorique est rarement suivie d’actions concrètes.
Seuls quelques pays, comme la France ou la Chine, ont réussi à améliorer significativement leurs scores grâce à des réformes. La France est un exemple du dilemme politique de telles réformes, car elles renversent l’économie politique habituelle – au lieu de distribuer des avantages aujourd’hui en échange de taxes futures, elles exigent des taxes aujourd’hui pour éviter des coupes futures.
Quelques systèmes de retraite qui fonctionnent bien aujourd’hui – en particulier le Danemark, les Pays-Bas et la Suède, avec des scores globaux significativement inférieurs à 3 – partagent une caractéristique commune. En effet, ils ont défini très tôt la direction de la durabilité, à un moment où l’instabilité démographique est devenue apparente. Ils peuvent donc servir de modèle pour de nombreux pays en développement, qui ont encore l’opportunité de stabiliser leurs systèmes de retraite.
Dans de nombreux autres pays, cependant, cela sera difficilement possible sans réformes radicales.
Prévisions pessimistes
Avec un score global de 3,7, le système de retraite croate se situe dans la moitié inférieure. Il est d’un faible réconfort que la plupart des autres pays de la région aient des résultats très similaires – seuls les États baltes et la Bulgarie sont légèrement meilleurs. La prévision démographique pour le système reste pessimiste : le ratio de dépendance des personnes âgées devrait atteindre 54,5 % d’ici 2050, ce qui est l’un des ratios les plus élevés de la région.
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Pour cette raison, d’autres réformes sont nécessaires, selon Allianz. Pour un système de retraite durable, il est nécessaire de considérer des taux de cotisation plus élevés, mais aussi potentiellement d’étendre la durée de vie professionnelle des personnes assurées. Étant donné le fort deuxième pilier, les mesures pourraient être orientées vers le troisième pilier (épargne privée) et de meilleures opportunités d’emploi pour les employés plus âgés.
Le vieillissement de la société se poursuit
La pandémie de COVID-19 a entraîné une diminution de l’espérance de vie dans de nombreux pays ; dans certains, un (léger) baby boom a été enregistré. Cependant, il ne s’agit que d’une interruption à court terme de la tendance accélérée du vieillissement de la société, visible dans le ratio mondial de dépendance des personnes âgées : il devrait passer de 15,1 % actuellement à 26,3 % d’ici 2050. En 2019, une augmentation à ‘seulement’ 25,3 % avait été prévue.
– Les dernières données de la Chine, de la Corée ou de l’Italie, par exemple, indiquent une accélération des changements démographiques. En particulier, les taux de natalité se développent même pire que prévu malgré tous les efforts de politique familiale. Mais il ne sert à rien de se lamenter ; nous devons faire face aux faits : le contrat intergénérationnel est devenu sensible. Les jeunes générations Y et Z sont particulièrement appelées à assurer (même) une plus grande prise en charge de leur vieillesse elles-mêmes. Malheureusement, le fait est qu’elles doivent travailler plus longtemps, mais aussi épargner davantage et de manière plus ciblée – a déclaré Michaela Grimm, co-auteur du rapport.
Un nouveau changement de mentalité
Avec des détails techniques, tels que les niveaux et les périodes de cotisation, il y a un ajustement clé pour des systèmes de retraite durables et adéquats, qui est la valeur sociale du travail.
– L’automatisation, la numérisation et l’intelligence artificielle permettent un accès universel à l’éducation, et donc de nouveaux concepts de travail. La dissolution de la dichotomie rigide entre emploi et retraite n’existe actuellement que pour quelques individus privilégiés. Le système de retraite de demain commence par un changement de mentalité concernant le monde de l’éducation et du travail pour tous – a conclu Ludovic Subran, économiste en chef chez Allianz.
