Un nombre croissant de propriétaires étrangers utilisent leurs propriétés en Croatie non seulement pour des besoins familiaux mais aussi pour les louer à des touristes pendant une partie de l’année. De plus, de plus en plus d’étrangers achètent des propriétés en Croatie destinées exclusivement à la location touristique. L’attractivité de la Croatie en tant que destination touristique et la faible charge fiscale sur les revenus locatifs sont les principales raisons de ces tendances.
Selon la loi sur l’hospitalité, qui régule les conditions de fourniture de services d’hébergement, les citoyens de l’UE, de l’EEE et de la Suisse se trouvent dans une position différente par rapport aux citoyens de pays tiers. En raison des différences dans la réglementation juridique de l’activité, leurs obligations fiscales diffèrent également.
Limitations de capacité
Les citoyens étrangers de l’UE, de l’EEE et de la Suisse peuvent obtenir l’approbation du bureau du tourisme concerné pour exercer l’activité de location de chambres, d’appartements et de maisons de vacances en tant que locataires fournissant ces services au sein de leur foyer, dans les mêmes conditions que les citoyens croates. Ils peuvent fournir des services d’hébergement à des invités dans des chambres, des appartements et des maisons de vacances jusqu’à un maximum de dix chambres ou vingt lits (hors lits supplémentaires), des services d’hébergement dans un camping ou un complexe de camping avec un maximum de dix unités d’hébergement ou pour un maximum de trente invités en même temps (hors enfants de moins de 12 ans) et fournir des services pour le même nombre d’invités dans des établissements d’hébergement de style Robinson.
En plus des services d’hébergement, le locataire au sein de son foyer peut également fournir des services de petit-déjeuner. La condition pour exercer l’activité est l’approbation de l’autorité compétente, qui est précédée par le processus de catégorisation de l’établissement où les services seront fournis, et le locataire doit être le propriétaire de ce bien. Tous ces services peuvent être fournis directement à l’invité ou par l’intermédiaire d’une agence de voyage. Contrairement à nos citoyens qui fournissent des services d’hébergement aux touristes et deviennent des assujettis à la TVA uniquement après avoir atteint un revenu dépassant le seuil de la TVA, qui en 2023 s’élève à 39 816,84 €, les locataires étrangers sont assujettis à la TVA dès le premier jour de l’exercice de l’activité.
Ils ne sont pas soumis aux dispositions concernant les soi-disant petits contribuables, mais doivent s’inscrire au registre des assujettis à la TVA au plus tard quinze jours avant le début de l’activité et facturer la TVA à un taux de 13 % sur leurs factures sortantes. Si un étranger ne fournit pas de services d’hébergement directement à l’invité mais travaille exclusivement par l’intermédiaire d’une agence de voyage basée en Croatie, il n’a pas à s’inscrire au registre des assujettis à la TVA, mais transfère l’obligation de TVA à l’agence de voyage, qui dans ce cas calcule la TVA sur le service reçu du fournisseur étranger. L’obligation de calculer la TVA sur le service reçu de l’étranger incombe à l’agence de voyage, qu’elle soit assujettie à la TVA ou non. Le droit de l’agence à déduire la taxe sur la valeur ajoutée dépend du statut fiscal de l’agence, qu’elle soit assujettie à la TVA, et si elle applique une procédure de taxation sur la marge spéciale ou facture la TVA sur le montant total à l’invité.
