Taxes Locales : Qui est Obligé de Payer la Surtaxe sur l’Impôt sur le Revenu

L’impôt sur le revenu est une source de revenus commune pour l’État et les unités de gouvernement local et d’autonomie, qui incluent les comtés, les villes et les municipalités. Il est versé sur le compte de la municipalité ou de la ville selon le lieu de résidence ou la résidence habituelle de l’individu percevant le revenu, et les revenus de l’impôt collecté sont partagés entre l’État, le comté et la municipalité ou la ville.

La surtaxe est un impôt sur l’impôt, payé sur le montant de l’impôt sur le revenu calculé et constitue entièrement le revenu de la municipalité ou de la ville qui a imposé l’obligation de payer la surtaxe aux contribuables de son territoire. Les municipalités et les villes peuvent introduire une surtaxe, mais elles ne sont pas obligées de le faire. La pratique montre que les villes ayant des revenus significatifs provenant d’autres sources, telles que l’impôt sur les transferts de propriété, qui est entièrement alloué à l’unité locale où se trouve la propriété, l’impôt sur la consommation, les contributions aux services publics et les frais de services publics, ne recourent pas à l’introduction d’une surtaxe. Par exemple, Samobor et Opatija n’ont pas d’obligation prescrite de payer la surtaxe.

Pourcentage par Taille

La Loi sur les Taxes Locales prescrit le taux de surtaxe le plus élevé qu’une ville ou une municipalité peut introduire. Les municipalités peuvent introduire une surtaxe au taux le plus élevé allant jusqu’à 10 pour cent, tandis que pour les villes, le critère est le nombre d’habitants : celles comptant jusqu’à 30 000 habitants peuvent introduire une surtaxe à un taux allant jusqu’à 12 pour cent, et les villes de plus de 30 000 habitants peuvent introduire une surtaxe à un taux allant jusqu’à 15 pour cent. La ville de Zagreb est soumise à un régime spécial, où le taux de surtaxe légalement autorisé le plus élevé est de 18 pour cent.

La manière dont une municipalité ou une ville utilisera cette possibilité légale et imposera une charge fiscale à sa population dépend des besoins de l’unité locale et des autres revenus qu’elle génère, et la décision est prise par l’organe représentatif de l’unité locale. La Loi sur les Taxes Locales impose que les décisions des unités locales doivent être publiées dans le Journal Officiel, et les changements relatifs à l’obligation ou au taux de la surtaxe peuvent entrer en vigueur à partir du premier jour du mois suivant celui de la publication de la décision.

Cela empêche les changements dans le taux de surtaxe d’entrer en vigueur au cours du mois, ce qui compliquerait l’application correcte des réglementations fiscales sur le revenu.

Selon le Lieu de Famille ou de Travail

Le contribuable à la surtaxe est tout citoyen ayant sa résidence ou sa résidence habituelle dans une municipalité ou une ville qui a introduit une surtaxe s’il perçoit un revenu soumis à l’impôt sur le revenu. Les revenus soumis à l’impôt sur le revenu incluent le salaire, la pension, les revenus des métiers, des professions libérales et de l’agriculture, d’autres revenus, les revenus du capital et les revenus immobiliers. Chaque forme de revenu, qu’elle soit gagnée sur le territoire national ou à l’étranger, sur laquelle il existe une obligation de payer l’impôt sur le revenu est également soumise à la surtaxe si le percepteur de revenu a sa résidence ou sa résidence dans une ville ou une municipalité qui a introduit l’obligation de la surtaxe.

La résidence fiscale ou la résidence habituelle est déterminée selon la Loi Générale sur les Impôts, d’une manière légèrement différente par rapport à la Loi sur la Résidence. Selon la Loi Générale sur les Impôts, un contribuable a sa résidence ou sa résidence habituelle là où il dispose d’un appartement, et le séjour dans l’appartement n’est pas obligatoire. S’il dispose de plusieurs appartements, sa résidence fiscale est déterminée selon la résidence de la famille.

Par exemple, pour un travailleur employé à Zagreb qui a sa résidence enregistrée à Zagreb, et dont le conjoint et les enfants se trouvent à Našice, la résidence fiscale est la ville de Našice. L’employeur est obligé de diriger l’impôt sur le revenu de ce travailleur vers le compte de paiement de la ville de Našice et de calculer la surtaxe comme prescrit pour Našice. Pour une personne célibataire qui n’est pas mariée, le lieu d’où elle part pour travailler est considéré comme sa résidence. Par exemple, pour une personne célibataire qui vient de Đakovo et a trouvé un emploi à Zagreb, tandis que ses parents sont à Đakovo, la résidence fiscale est la ville de Zagreb, et elle est obligée de payer la surtaxe de Zagreb.

Responsabilité des Données

Les données sur la résidence fiscale des individus sont tenues par l’Administration Fiscale et sont généralement alignées avec les données conservées par le Ministère de l’Intérieur. Des exceptions se produisent uniquement dans les cas où un conjoint avec des enfants a sa résidence à un endroit, tandis que l’autre conjoint a sa résidence à un autre endroit. Pour les revenus où le payeur est obligé de calculer et de retenir l’impôt sur le revenu et la surtaxe, le payeur est conjointement responsable de la bonne direction de l’impôt sur le revenu et du calcul et du paiement corrects de la surtaxe.

Si, en fonction des circonstances et des informations dont il dispose, le payeur a des informations indiquant que les données enregistrées dans l’Administration Fiscale ne correspondent pas à l’état de fait réel, le payeur est obligé d’informer le percepteur de revenu de modifier les données dans les dossiers de l’Administration Fiscale. En pratique, les employeurs constatent le plus souvent des divergences dans les données provenant de la carte d’identité, de la carte fiscale et des informations sur le lieu d’où le travailleur vient réellement travailler.

Si cela se produit, ils sont obligés d’informer le travailleur de modifier les données dans la carte PK (l’employeur peut également les modifier, avec le consentement du travailleur).

Si le travailleur ignore cet avertissement, l’employeur est obligé d’en informer l’Administration Fiscale. Les non-résidents qui n’ont ni résidence ni résidence habituelle en Croatie ne paient pas la surtaxe. Cependant, s’il s’agit d’un non-résident qui a obtenu un permis de séjour temporaire en Croatie, comme les travailleurs étrangers saisonniers, leurs salaires sont soumis à la surtaxe.