L’Allemagne assouplit l’acquisition de la citoyenneté, la Croatie ne l’envisage pas

Le ministère allemand de l’Intérieur a annoncé le mois dernier un projet de sa nouvelle loi sur la citoyenneté qui détaille comment les ressortissants étrangers peuvent obtenir plus rapidement la citoyenneté allemande, et l’abrogation prévue des lois interdisant la double citoyenneté pour les titulaires de passeports en dehors de l’Union européenne a également été annoncée. Les nouvelles lois pourraient entrer en vigueur dès cet été.

Pour les migrants venant en Allemagne de pays non membres de l’UE, les changements apportés à la loi sur la double citoyenneté pourraient modifier considérablement leur vie. Actuellement, seuls ceux qui détiennent des passeports de l’UE ou ont un parent d’Allemagne peuvent avoir la double citoyenneté allemande. Cependant, selon le nouveau projet de loi, les migrants en provenance de l’extérieur de l’UE ne seront plus contraints de choisir entre la citoyenneté de leur pays d’origine et la citoyenneté allemande afin de passer d’un permis de séjour à un passeport allemand.

Selon des rapports de médias étrangers, la loi comprend un certain nombre de cas exceptionnels dans lesquels des individus peuvent obtenir la double citoyenneté allemande, par exemple, si quelqu’un détient un passeport d’un pays qui interdit la renonciation à la citoyenneté ou si un candidat peut prouver qu’il serait confronté à la pauvreté s’il renonçait à son passeport.

Ces situations spéciales ne s’appliquent pas à la plupart des titulaires de passeports en dehors de l’UE ayant un statut de résident permanent en Allemagne. Dans la plupart des cas, l’incapacité d’adopter la double citoyenneté oblige les résidents à prendre une décision de vie inutilement changeante, à savoir risquer de ne pas pouvoir retourner dans leur pays d’origine pendant de longues périodes ou renoncer aux avantages et droits qui accompagnent la citoyenneté allemande, tels que le droit de vote.

Selon la nouvelle loi, tout cela devrait changer, et les demandeurs pourront non seulement adopter la double citoyenneté mais aussi avoir une ‘citoyenneté multiple’.

Citoyenneté après cinq ans

Le projet de loi stipule également que le temps que les gens doivent passer en Allemagne avant de pouvoir demander la citoyenneté sera réduit. Actuellement, les ressortissants étrangers doivent vivre en Allemagne de manière continue pendant au moins huit ans avant de pouvoir demander un passeport allemand. Dans les cas où les candidats peuvent prouver une intégration ‘exceptionnelle’ (par le travail, les études ou le bénévolat) et des compétences linguistiques, cela peut être réduit à six ans.

Avec la nouvelle loi, la période standard sera réduite à cinq ans, tandis que pour ceux qui sont des individus ‘exceptionnels’ ayant une maîtrise de la langue allemande au niveau C1, la période d’attente sera raccourcie à trois ans.

De plus, un niveau B1 d’allemand est requis pour la naturalisation en Allemagne, ce qui restera l’exigence minimale pour la plupart des candidats. Cependant, dans un petit nombre de cas, les exigences linguistiques pour la citoyenneté seront assouplies.

Cela s’applique principalement aux individus de plus de 67 ans, ou ceux plus âgés que l’âge légal de la retraite, qui ne seront pas tenus d’avoir une connaissance avancée de la langue allemande. Ils ne seront également plus tenus de passer le test pour la citoyenneté. Bien que cela s’applique à tous les individus de plus de 67 ans, les nouvelles réglementations sont conçues pour naturaliser un grand nombre de générations de ‘travailleurs invités’.

Selon le projet, l’ ‘obligation de choix’ allemande sera complètement abolie, ce qui signifie que les jeunes qui sont des migrants de deuxième génération en Allemagne ne seront pas contraints de choisir entre la citoyenneté allemande et la citoyenneté du pays d’origine de leurs parents.

Le projet de loi doit passer par les départements gouvernementaux après quoi il sera révisé, en tenant compte des amendements, et sera soumis à un vote au parlement.

La Croatie ne prévoit pas de changements

Étant donné que les migrants traversent la Croatie presque quotidiennement, nous avons envoyé une demande au ministère de l’Intérieur en tant qu’organe responsable de l’élaboration de la loi sur la citoyenneté croate et l’une des autorités responsables de sa mise en œuvre, demandant si la loi sur la citoyenneté croate sera modifiée dans un avenir proche. Le ministère de l’Intérieur a confirmé qu’aucune proposition d’amendement n’a été envisagée.

– Selon la loi sur la citoyenneté croate, les étrangers sont acceptés dans la citoyenneté croate par naissance sur la base de la résidence en République de Croatie, de la naissance en République de Croatie, du mariage avec un citoyen croate, ainsi que des émigrants, de leurs descendants et de leurs conjoints, des individus dont l’acceptation dans la citoyenneté croate représenterait un intérêt pour la République de Croatie et leurs conjoints, membres du peuple croate, et la réacquisition de la citoyenneté croate après décharge – ils déclarent, ajoutant que les étrangers sont également autorisés à résider et à travailler en République de Croatie par le biais de résidences temporaires et permanentes.

– Les individus spécialement qualifiés (experts, connaissances et compétences spéciales) peuvent se voir accorder une soi-disant carte bleue (carte bleue), en tant qu’institut juridique spécial dans la loi sur les étrangers – ils déclarent.

Les derniers amendements à la loi ont été apportés en décembre 2019.