Du Brésil à Dubaï : Cinq pays qui ont fait des avancées réglementaires positives en matière de crypto en 2022

L’année dernière, 2022, n’a pas été la meilleure en termes de réputation des cryptomonnaies parmi les régulateurs et les décideurs politiques. Cependant, même au milieu de l’effondrement du marché et des attaques publiques répétées contre l’industrie, certains responsables ont trouvé le courage d’embrasser l’innovation. Certains noms ne sont pas nouveaux, tandis que d’autres ont montré des progrès suffisamment significatifs pour être inclus dans cette liste. Les Émirats Arabes Unis et El Salvador ont continué à promouvoir leur agenda crypto, tandis que le Royaume-Uni a fait des efforts significatifs pour établir des bases réglementaires, et le Brésil et la République Centrafricaine ont reconnu légalement les cryptomonnaies.

Brésil

2021 a peut-être été l’année de l’adoption massive des cryptomonnaies au Brésil, mais 2022 a été l’année où le pays enfin obtenu son propre cadre réglementaire. Avant de quitter ses fonctions, Jair Bolsonaro, l’ancien président du Brésil, a signé une loi légalisant l’utilisation des cryptomonnaies comme moyen de paiement dans le pays. La loi ne fait pas des cryptomonnaies une monnaie légale, comme au Salvador, mais elle introduit une définition légale des monnaies numériques et établit un régime de licence pour les fournisseurs de services de cryptomonnaies.

Le nombre d’entreprises détenant des cryptomonnaies au Brésil a atteint de nouveaux niveaux record. L’autorité fiscale du pays a enregistré 12 053 organisations uniques ayant déclaré des cryptomonnaies dans leurs bilans en août 2022.

En mai, la Bourse brésilienne a confirmé son intention de lancer le premier produit officiel destiné au marché des cryptomonnaies, le trading de contrats à terme sur le bitcoin. Contrairement aux États-Unis, les investisseurs institutionnels et de détail échangent actuellement avec 11 ETF qui offrent une exposition aux cryptomonnaies sur la bourse brésilienne.

Royaume-Uni

Le Royaume-Uni n’a certainement pas eu une année facile. La Reine Elizabeth II est décédée en 2022 après avoir servi la nation pendant 70 ans. Deux premiers ministres, Boris Johnson et Liz Truss, ont démissionné. Mais en ce qui concerne les cryptomonnaies, le gouvernement turbulent n’a jamais cessé de travailler sur la réglementation. Même si les fruits de ce travail pourraient être plus impressionnants, le Royaume-Uni insiste toujours sur un cadre réglementaire national.

Le projet de loi sur les services financiers et les marchés, introduit en juillet, a réaffirmé l’intention du Royaume-Uni de devenir un hub mondial pour l’industrie crypto. Il a élargi les réglementations sur les stablecoins et a inventé un nouveau terme, actifs de règlement numériques (DSA). La loi habilitera le trésor à réglementer les DSA, y compris les paiements, les fournisseurs de services et les arrangements d’insolvabilité. Le projet de loi sur la criminalité économique et la transparence des entreprises, introduit en mai, proposait de ‘créer des pouvoirs pour une saisie et une récupération plus rapides et plus simples des actifs crypto’ afin de réduire les risques pour les individus ciblés par des attaques par ransomware.

Cette année, la communauté web3 britannique a célébré un précédent juridique important. La Haute Cour de Justice de Londres, l’analogue le plus proche de la Cour Suprême aux États-Unis, a statué que les tokens non fongibles (NFT) représentent ‘des biens privés’.

À une époque où tout le monde cible les portefeuilles auto-conservés, le trésor a réduit ses exigences en matière de collecte de données tant pour les expéditeurs que pour les destinataires des cryptomonnaies envoyées à des portefeuilles auto-conservés, à moins que la transaction ne présente un ‘risque élevé de financement illicite’.

El Salvador

El Salvador, dont la percée majeure a eu lieu en 2021, mérite d’être inclus dans cette liste, au moins pour sa persistance. Après avoir révélé des plans pour émettre des ‘obligations bitcoin’, le gouvernement de Nayib Bukele a depuis essayé de les exécuter. Le premier retard a eu lieu en mars, puis il a été répété en septembre. En novembre, la ministre de l’Économie, Maria Luisa Hayem Brevé, a présenté un projet de loi confirmant le plan du gouvernement de lever un milliard de dollars et d’investir dans la construction de ‘Bitcoin City’. Cependant, depuis lors, aucune nouvelle du succès de la loi n’est apparue.

Néanmoins, le pays reste un laboratoire clé pour l’adoption du bitcoin. Selon le ministre du Tourisme salvadorien Moreni Valdez, le tourisme au Salvador a augmenté de plus de 30 % depuis l’adoption de la loi sur le bitcoin en septembre 2021. Au début de 2022, une étude menée par le Bureau national de recherche économique (NBER) a montré que 20 % des entreprises avaient commencé à accepter le bitcoin comme moyen de paiement.

En mai, El Salvador a accueilli 44 banquiers centraux de pays en développement du monde entier pour aborder l’inclusion financière et discuter du bitcoin lors d’une conférence de trois jours. L’événement a été marqué par la présence de délégués de banques centrales allant du Ghana au Burundi, de la Jordanie aux Maldives, et du Pakistan au Costa Rica.

République Centrafricaine

En avril, la République Centrafricaine (RCA), avec une population de cinq millions, est devenue la première nation du continent à légaliser l’utilisation des cryptomonnaies dans les marchés financiers. La loi sur les cryptomonnaies, qui a été approuvée à l’unanimité par les législateurs, a permis aux commerçants et aux entreprises d’exécuter des paiements en crypto et a également permis des paiements d’impôts en crypto par l’intermédiaire d’entités autorisées. En juillet, une monnaie numérique de banque centrale (CBDC), Sango Coin, a été lancée pour lever près d’un milliard de dollars au cours de l’année suivante. Cependant, seules des pièces d’une valeur de 1,66 million de dollars ont été vendues jusqu’à présent.

Le pays a également annoncé un plan permettant aux investisseurs étrangers d’acheter la citoyenneté pour 60 000 dollars en Sango coins. Cependant, la plus haute cour de la République Centrafricaine a bloqué cette initiative comme inconstitutionnelle.

L’adoption a rencontré des résistances de la part de la Banque Centrafricaine (BEAC), qui a averti d’un ‘impact négatif significatif’ que la loi aurait sur l’union monétaire centrafricaine.

Émirats Arabes Unis

Les Émirats Arabes Unis ont adopté une approche stratégique envers les cryptomonnaies et ont continuellement œuvré à créer un environnement réglementaire et à attirer des investisseurs mondiaux.

Dubaï a établi un cadre légal pour les cryptomonnaies en mars visant à protéger les investisseurs et à ‘concevoir des normes internationales avec de nombreux mandats justifiés’ pour gérer l’industrie. La toute nouvelle Autorité de Régulation des Actifs Virtuels de Dubaï (VARA) a reçu des pouvoirs d’application dans des zones de développement spécial et des zones franches des Émirats, à l’exception du Centre Financier International de Dubaï. L’échange de cryptomonnaies désormais en faillite, FTX, a été parmi les premiers à recevoir la même licence.

L’autre émirat, Abou Dhabi, a proposé un projet de recommandation pour le trading de NFT. Ils ont classé les NFT comme propriété intellectuelle plutôt que comme ‘investissements spécifiques ou instruments financiers’ et ont permis aux instruments de trading multilatéraux (MTP) et aux gardiens d’actifs virtuels (VAC) de gérer les marchés NFT.

En juillet, Dubaï a lancé la Stratégie Metaverse de Dubaï, visant à transformer l’Émirat en l’une des 10 premières économies du métavers au monde. Elle inclut la collaboration en recherche et développement pour améliorer les contributions économiques du métavers, l’utilisation d’accélérateurs et d’incubateurs pour attirer des entreprises et des projets de l’étranger, et le soutien à l’éducation dans le métavers destinée aux développeurs, créateurs de contenu et utilisateurs.

Le pays a même ouvert sa première ville dans le métavers. Nommée Sharjahverse, elle est décrite comme un métavers ‘photorealiste, physiquement précis’ couvrant une superficie de 1 000 miles carrés de l’émirat. La ville virtuelle soutiendra le tourisme local et pourrait potentiellement créer de nouveaux emplois dans le métavers.

Dans l’ensemble, 2022 n’a pas été si mauvaise en termes de réglementation amicale. Et 2023 et 2024 seront encore plus intéressants, avec une course vers le premier cadre crypto complet aux États-Unis et une éventuelle libéralisation à Hong Kong et en Corée du Sud.