Nous sommes devenus partie de la zone euro et de Schengen. Les experts disent que de nouvelles perspectives s’ouvrent à nous, et je veux croire que c’est effectivement le cas. Il ne fait aucun doute qu’un travail significatif a été accompli au cours des dernières années pour devenir partie de ces deux associations, ce qui signifie que nous avons progressé dans certains domaines qui leur sont liés. Cependant, dans certains domaines, pour le dire légèrement, nous sommes restés stagnants, sinon nous avons fait un pas en arrière. Par exemple, dans le système judiciaire.
Oui, je sais, cher lecteur, le sujet devient quelque peu ennuyeux, mais si nous ne continuons pas à le répéter, c’est-à-dire si nous n’énervons pas les autorités, rien ne changera. Et cela fait longtemps que mes supérieurs chez Lider m’ont chargé de surveiller le système judiciaire, c’est pourquoi, par la nature de mon travail, je consulte fréquemment les pages de Narodne novine. Dans celles-ci, je lis certaines dispositions légales lorsque j’en ai besoin pour ‘Justice’ ou pour un autre sujet que je prépare, ou je jette un œil à la section publicitaire où sont publiées les décisions des organes d’État et locaux. Dans cette section publicitaire, les décisions et jugements de la Cour constitutionnelle, du Haut Tribunal administratif, de la Cour suprême, et, moins fréquemment, des tribunaux inférieurs sont publiés. Je ne suis pas un expert du système judiciaire, mais après tant d’années à visiter les pages de Narodne novine, je suis devenu un expert dans la reconnaissance des schémas de ‘comportement’ des organes judiciaires – le plus souvent à partir des décisions de la Cour constitutionnelle.
Nous et les Serbes sommes aussi similaires que deux pois dans une cosse.
De temps en temps, une décision de la Cour constitutionnelle est publiée ordonnant à une instance judiciaire de rendre un jugement dans une affaire judiciaire dans un délai de six mois sur la base d’une plainte constitutionnelle soumise par l’une des parties au procès. Et j’ai remarqué autre chose : la Cour constitutionnelle rejette rarement une telle plainte constitutionnelle comme infondée ; en fait, je n’ai pas compté, mais elle trouve le plus souvent suffisamment d’arguments pour que le tribunal inférieur ait été déraisonnablement lent (pour éviter d’utiliser un terme plus sévère).
Il est vraiment alarmant de lire que de temps en temps nous avons des sagas judiciaires qui durent vingt ans, surtout qu’en six mois, le 1er juillet, nous marquerons dix ans depuis notre adhésion à l’Union européenne. Ainsi, en dix ans, autant que je peux conclure uniquement à partir des décisions de la Cour constitutionnelle publiées dans Narodne novine, presque rien n’a changé.
Il y a un peu plus d’un an, j’ai eu une conversation très intéressante (du moins c’était le cas pour moi) avec le professeur éminent de la Faculté de droit de l’Université de Zagreb, Dr. Alan Uzelac, responsable du Département de droit de la procédure civile. Cet homme exceptionnellement poli, ancien membre du Conseil judiciaire qui savait montrer qu’il a son ‘moi’, m’a alors dit (cela a été publié dans une interview) ce qui s’est passé avec la réforme du système judiciaire. En effet, une étude sur l’état du système judiciaire menée simultanément en Croatie et en Serbie a montré que dans les deux pays, parmi les membres de la profession juridique, la perception de l’état est également mauvaise, et les mêmes problèmes ou des problèmes similaires ont été identifiés. La Croatie et la Serbie, bien sûr, partagent le même héritage juridique, donc de tels résultats ne seraient pas surprenants si nous n’étions pas entrés dans l’UE. Mais nous faisons partie de l’Union ; en effet, les barrières vers le nord-ouest ont été levées, nous payons en euros, mais j’ai quand même demandé au professeur comment il se fait que nous ne nous soyons pas trop éloignés de la Serbie.
