À partir du 1er janvier 2023, en plus de l’entrée de la Croatie dans la zone euro, la Loi sur la lutte contre le travail non déclaré devrait entrer en vigueur, ayant récemment passé sa première lecture au Parlement croate. Le Ministère du Travail, du Système de Retraite, de la Famille et de la Politique Sociale note qu’il s’agit d’une réglementation complètement nouvelle qui régit la définition du travail non déclaré, le paiement des salaires médians bruts aux travailleurs six mois rétroactivement à partir de la date d’identification des irrégularités, ainsi qu’une compensation individuelle pour chaque travailleur non déclaré d’un montant de 2650 ou 6630 euros en cas de récidive.
Le Ministère publiera également une liste d’entrepreneurs contrevenants, la soi-disant ‘liste noire’, dans un délai d’un an à 18 mois, ainsi qu’une liste d’entrepreneurs qui opèrent conformément à la loi, la soi-disant ‘liste blanche’.
Cependant, il est particulièrement intéressant d’introduire des enregistrements de travail électroniques pour les travailleurs et les travailleurs indépendants qui travaillent via des plateformes numériques, mais pas pour toutes les activités.
– L’intention est de surveiller les travailleurs en temps réel, c’est-à-dire leurs heures de travail, le travail supplémentaire, et si toutes les heures travaillées sont payées. Il sera également possible de surveiller efficacement si une personne travaillant via la plateforme dépasse la limite financière fixée comme la frontière jusqu’à laquelle elle est autorisée à travailler sans être considérée comme en relation de travail – explique le Ministère, ajoutant que de tels enregistrements doivent être détaillés par des réglementations en raison de la complexité technique.
Fiscalisation du travail
Les dispositions de la Loi indiquent que les données seront soumises à une base de données électronique centrale gérée par un organisme d’État, similaire à la fiscalisation des factures, souligne Marija Zuber, conseillère fiscale et conseillère éditoriale des magazines ‘Comptabilité et Finance’ et ‘Trésorerie’ à l’Association croate des comptables et des professionnels financiers.
– Comme expliqué dans la Justification de la Loi, cela est introduit en raison de la nécessité de surveiller le travail des travailleurs qui travaillent via des plateformes numériques, mais il reste à voir quelles activités seront couvertes par cette obligation. Comment cela sera mis en œuvre dans la pratique est difficile à prédire. Nous n’avons pas eu cela jusqu’à présent. Le soumissionnaire de données, qui est l’employeur pour les travailleurs, ou la personne indépendante pour elle-même, devra obtenir un certificat électronique, acquérir des solutions logicielles appropriées, et avoir une connexion Internet avec la base de données à laquelle ils enverront des données. Il reste à voir comment la ponctualité de la soumission des données sera prescrite – dit Zuber.
De cela, on peut conclure qu’une autre obligation bureaucratique a été imposée aux employeurs et aux travailleurs indépendants, mais cette fois au lieu de collecter et d’envoyer des papiers. En termes simples, les entrepreneurs devront entrer numériquement les heures de travail dans la base de données en ligne.
