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Consultation du comté : Accent sur la numérisation, l’éducation et les opportunités dans le cadre du Mécanisme de relance et de résilience

Une consultation de deux jours du comté a eu lieu à Sv. Martin na Muri, visant tous les fonctionnaires du comté, dignitaires et représentants des ministères, avec pour objectif de promouvoir la coopération multi-niveaux et de mener un dialogue sur les questions actuelles importantes pour l’autonomie locale et régionale. Les organisateurs de la consultation sont l’Association croate des comtés en partenariat avec le comté de Međimurje, l’École nationale d’administration publique et la Fondation Konrad Adenauer.

– Les deux dernières années ont été difficiles, non seulement pour nos citoyens mais pour tous les niveaux de gouvernement. Chacun d’entre nous a réfléchi aux meilleures solutions dans la lutte contre la crise économique et sanitaire. Les mesures que nous avons adoptées, qui devaient être alignées avec chacun de nos comtés, en tenant compte de toutes nos spécificités, ont été un grand défi. Il est crucial que nous, comme auparavant, agissions simultanément, efficacement et rationnellement – a souligné le préfet du comté de Brod-Posavina et président de l’Association croate des comtés Danijel Marušić.

Caractéristiques des leaders

Presque personne n’est né leader, guide, pionnier ; ce ‘statut’ peut être atteint par un ‘polissage’ supplémentaire du caractère d’une personne et de diverses compétences. Le leadership est comme avoir un vignoble – vous n’êtes pas un maître mais un serviteur. Une personne peut naître avec certaines caractéristiques de leadership, mais si elle ne sait pas comment les organiser et les utiliser correctement, cela ne l’aidera pas beaucoup. Quelles sont les caractéristiques d’un bon leader et comment être un bon leader était le sujet du panel introductif lors de la consultation.

Contrairement aux managers, les leaders se concentrent davantage sur le développement et la motivation des personnes que sur les processus opérationnels, ils sont orientés vers la vision, encouragent la prise de décision et exercent une influence par leur expertise et leur charisme personnel – c’est ainsi que les experts soulignent la différence entre managers et leaders.

Le préfet du comté d’Osijek-Baranja Ivan Anušić a parlé des traits d’un leader moderne : – Les leaders existaient il y a mille ans et existeront dans mille ans ; ce qui change, c’est le modus operandi du leader. Il est difficile d’être un leader à notre époque pleine de défis, de fausses nouvelles (fake news), de désinformation, car il est difficile d’être reconnu dans tout cela. Si quelqu’un est reconnu par la communauté, alors il est évident que cette personne a ‘ce petit quelque chose’. Sans certaines techniques, il est difficile de devenir un leader, et sans certaines valeurs, il n’y a aucune chance de devenir un leader.

Une crise nécessite beaucoup de coordination et offre peu de temps pour développer des mécanismes. Cependant, un bon leader trouvera toujours un moyen de communiquer avec les gens et de leur expliquer pourquoi certaines mesures ont été prises. Il n’est pas facile de réagir rapidement car, en situation de crise, la responsabilité est encore plus grande. Le préfet du comté de Međimurje Matija Posavec a déclaré que la qualité de l’équipe est la plus visible en période de crise, et les éloges pour l’équipe doivent être un outil de motivation de base.

– Il faut un pour cent de talent et quatre-vingt-dix-neuf pour cent de travail dédié – a conclu Posavec.

Ce qui doit être numérique

Les comtés, en tant que systèmes d’autonomie régionale, sont responsables de diverses activités, services, gestion, procédures administratives et permis. Ils sont les fondateurs d’écoles et d’hôpitaux, délivrant des centaines de permis (de la construction à l’inscription dans les jardins d’enfants), gérant les infrastructures. Pour que ce système fonctionne, surtout en période de pandémie et de crise, il est nécessaire d’utiliser des outils numériques. Certains comtés sont organisés de manière à avoir l’ensemble du système administratif dans une seule ville, tandis que d’autres ont réparti leurs départements administratifs dans diverses villes.

Certains comtés, comme le comté de Karlovac, gèrent tous les appels publics et les appels d’offres numériquement. Ils ont connecté l’ensemble du bureau central au cloud afin que chaque employé du comté ait accès à tout depuis chez lui. Au bureau, par exemple, tous les documents sont numérisés, puis ils peuvent être mis à la disposition des citoyens via une boîte aux lettres utilisateur.

Santé et éducation

La Croatie a sécurisé des ressources financières pour son Plan national de relance et de résilience (NPOO) dans le cadre du Mécanisme, s’élevant à près de 75 milliards de kuna (9,9 milliards d’euros), dont 47,5 milliards de kuna (6,3 milliards d’euros) sont des fonds non remboursables, et environ 27 milliards de kuna (3,6 milliards d’euros) sont des prêts favorables.

Les comtés se concentreront sur la santé et l’éducation car ils sont les fondateurs de ces institutions. De grands projets pour la construction de jardins d’enfants, d’écoles et d’hôpitaux sont en préparation. De plus, des projets pour la rénovation énergétique des bâtiments publics (jardins d’enfants, écoles et hôpitaux) sont en préparation. Ils préparent un projet pour la construction d’un nouveau gymnase à Virovitica. De nouvelles écoles élémentaires sont prévues à Pitomača et Orahovica. L’objectif est d’atteindre un fonctionnement en une seule équipe. Ils préparent la documentation de projet pour de nouvelles salles de sport. Ils avaient préparé la documentation auparavant, mais certains projets (comme l’extension de l’école professionnelle) ne seront pas acceptés car ils ne sont pas une dépense éligible dans le cadre du Mécanisme.

Nouveaux projets

Un projet est en cours de développement pour la construction d’un pont sur la rivière Drava vers l’île de Križnica. De plus, des projets sont en préparation pour lesquels les entrepreneurs pourront postuler, et ils ont de grands projets d’agglomération prêts. De plus, un projet pour la rénovation du service médical d’urgence est prêt, et une rénovation énergétique du centre de santé à Slatina et de plusieurs écoles est en préparation. De plus, un projet intéressant est lancé – un séchoir à légumes – le premier et unique de son genre en Croatie, et un projet pour un centre d’agriculture intelligente est également en préparation.

Le comté de Međimurje prépare une revitalisation complète du système de santé, et les écoles se préparent à un enseignement en une seule équipe. Le comté de Zadar a développé un plan avec des investisseurs pour des investissements dans les sources d’énergie renouvelables il y a 12 ans. Ce comté a la plus grande part de production d’énergie éolienne dans l’énergie totale. Des sources d’énergie renouvelables sont prévues pour être installées dans les hôpitaux car ils fonctionnent 24 heures sur 24.