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Les propriétaires ne sont pas égaux aux loueurs de lits

La semaine dernière, un entrepreneur m’a rendu visite dans la rédaction, ayant hérité d’un terrain dans une ville slavonienne. Il m’a apporté une décision fiscale indiquant qu’il devait payer un peu plus de cent kuna d’impôts pour la location annuelle de terres agricoles qu’il avait contractée pour huit cents kuna. Il était un peu en colère parce que lui et d’autres comme lui doivent payer des impôts, tandis que les loueurs de lits dans le tourisme ne paient qu’un tarif forfaitaire.

Et en effet, les impôts et surtaxes qu’il devait payer ne sont pas quelque chose qui inquiéterait même un citoyen ordinaire, encore moins un entrepreneur, mais il estime que le système est injuste. En effet, l’impôt qu’il paie est de dix pour cent, et en plus, il paie une surtaxe (il vit à Zagreb, donc c’est 18 pour cent), tandis que les contribuables au forfait selon la loi sur l’impôt sur le revenu paient de 150 à 1500 kuna d’impôt forfaitaire par lit, selon ce que l’unité d’autonomie locale (JLS) évalue. Cette disposition légale est en vigueur depuis 2019. Jusqu’alors, l’impôt sur le revenu forfaitaire pour les loueurs de lits dans le tourisme était de trois cents kuna.

Je dois admettre que je n’y avais pas beaucoup réfléchi, mais lorsque l’entrepreneur m’a montré la décision fiscale pour la location d’un terrain en Slavonie, j’ai réfléchi. Alors qu’il paie un impôt de dix pour cent sur les terres louées (plus la surtaxe) gagnant cent euros par an, les loueurs de lits gagnent des milliers d’euros pendant la saison touristique et paient peu à l’État.

Le montant de l’impôt reste le même

À quel point ils s’en sortent bien est également montré par le fait qu’une bonne partie d’entre eux vit de la location. Si nous prenons en compte le fait qu’il s’agit principalement d’impôts forfaitaires dans diverses JLS s’élevant à seulement quelques centaines de kuna (la plupart des JLS ont maintenu le montant à 300 kuna pour l’impôt forfaitaire), il est clair que les gains sont importants et que pratiquement les loueurs de lits paient un pourcentage d’impôt significativement plus bas que les loueurs de terres agricoles. Par exemple, un propriétaire d’appartement avec deux lits qui paie un montant forfaitaire total de six cents kuna (trois cents chacun) pour l’appartement peut gagner cent euros par jour. S’il le loue pendant soixante jours, il gagne un total de 6000 euros, soit 45 mille kuna. Cela signifie qu’il paie 1,3 pour cent d’impôt pour la location de lits.

Mon interlocuteur dit qu’il n’a rien contre les gens vivant de la location, mais que le système devrait être plus juste et plus transparent. Quand j’y ai, je le répète, réfléchi un peu plus, j’ai été d’accord avec lui, bien que nous devions également prendre en compte le fait que les loueurs de lits paient un impôt forfaitaire même dans des situations où, par exemple, la saison échoue et qu’il pourrait théoriquement arriver qu’ils n’aient pas de clients (ce qui signifie pas de revenus). Et en raison de la crise ukrainienne et de l’inflation, il n’est pas exclu que certains clients freinent et raccourcissent au moins leur séjour en Croatie par rapport à ce qui était prévu auparavant. Mais c’est un risque dont les loueurs de lits doivent être conscients. Contrairement à eux, les loueurs de terres agricoles ne paieront pas d’impôt s’ils n’ont pas de contrat avec le locataire (bien qu’il y ait un risque qu’ils soient pénalisés s’ils ne maintiennent pas le terrain).

Quel pourcentage est-ce ?

Alors, comment pouvons-nous mettre ces deux catégories de loueurs sur le même niveau ? Il est difficile de croire que l’État augmentera l’impôt forfaitaire. Après tout, il l’a déjà fait légalement en 2019, mais étant donné qu’il s’agit d’un impôt local, nous avons vu que très peu de JLS ont décidé de l’augmenter. De plus, nous n’avons pas besoin de l’augmenter et de surcharger davantage les loueurs, de peur d’être mal compris. Mais faisons au moins un petit pas pour corriger l’injustice en rapprochant la charge fiscale des deux types de loueurs. Par exemple, sûrement quelqu’un au ministère des Finances peut (tout comme nous chez Lider) évaluer quel impôt les contribuables au forfait paient réellement par rapport à leurs revenus. Si c’est un, trois ou cinq pour cent, alors il est juste que les loueurs de terres agricoles paient un impôt approximativement équivalent. Alors, soyons au moins justes envers les loueurs d’autres choses et rapprochons-les du niveau de ceux du tourisme.

POST SCRIPTUM

C’est l’occasion de vous rappeler le texte dans ‘Pravda’ il y a environ dix mois lorsque j’ai écrit sur le montant forfaitaire de la taxe touristique. Elle a été réduite de moitié pour les loueurs de lits au cours des deux dernières années, mais Lider a proposé, sur la base des expériences de petits loueurs (un ou deux appartements) qui se sont retrouvés sans clients, que le système de collecte des frais soit ramené à celui de 2019 tant que la pandémie dure, ce qui signifie que les frais devraient être perçus en fonction des revenus, et non au forfait. Cependant, le ministère du Tourisme ne voulait pas cela, et comme nous ne connaissons toujours pas l’ampleur de la crise ukrainienne, je propose à nouveau que le paiement de la taxe touristique soit temporairement ramené à l’ancien système.