L’utilisation des fonds des fonds européens a un effet positif sur l’emploi, le revenu et la productivité

Des chercheurs de la Banque nationale croate, Domagoj Šelebaj et Matej Bule, ont présenté leur travail 'Les effets de l'utilisation des fonds des fonds européens sur les opérations des entreprises non financières en Croatie' lors d'une conférence organisée par l'Institut des finances publiques et la Banque nationale croate, comme indiqué dans un communiqué de presse.

Šelebaj et Bule démontrent que l'utilisation des fonds des fonds européens a un effet positivement distinct sur les indicateurs commerciaux observés des entreprises, tels que le niveau d'emploi, le revenu commercial, la productivité du travail et la productivité totale des facteurs ou l'intensité capitalistique.

L'article a été publié par l'Institut des finances publiques (IJF) dans le dernier numéro de la revue scientifique Public Sector Economics (en anglais) et dans les Traductions Sélectionnées (en croate).

En plus de l'accès au marché européen commun, la possibilité d'utiliser des fonds des fonds européens représente peut-être le bénéfice économique le plus important de l'adhésion à l'UE pour la Croatie. Étant donné que la Croatie, avec la plupart des autres nouveaux États membres, appartient au groupe des pays moins développés de l'Union, le montant des fonds qu'elle a reçus dépasse significativement ses contributions au budget européen commun.

Ainsi, rien qu'en 2020, les utilisateurs finaux ont reçu 2,6 milliards d'euros de fonds européens pour diverses raisons, ce qui représente 5,3 % du PIB. En même temps, la Croatie entre juste dans une phase où un pic des paiements aux utilisateurs finaux pour les projets contractés peut être attendu.

– Au cours des dernières années, la dynamique d'utilisation s'est nettement améliorée et, selon certaines mesures, a atteint une utilisation moyenne au niveau de l'Union. Par conséquent, le prochain objectif devrait être d'augmenter l'efficacité de l'utilisation – ont déclaré Šelebaj et Bule.

L'utilisation d'un montant aussi important de subventions non remboursables a sans aucun doute certains effets directs et indirects, qui sont significativement plus difficiles à mesurer que les avantages financiers directs.

En effet, en plus du problème de la disponibilité des données (surtout au niveau micro), un facteur de complication supplémentaire est le fait que les fonds non remboursables des fonds européens financent une gamme de domaines sociaux différents et de secteurs de l'économie avec des objectifs fondamentalement différents et donc des effets possibles, allant des exploitations familiales, à travers des projets sociaux destinés à la population ou à des organisations à but non lucratif, jusqu'aux projets d'infrastructure de l'État et des unités locales ou des projets d'entreprises non financières.

Les chercheurs de la Banque nationale croate ont pour la première fois quantifié les effets que l'utilisation des fonds des fonds européens a sur les résultats et les caractéristiques des opérations des entreprises non financières domestiques. En plus de quantifier les effets de l'utilisation, ils ont également abordé des questions supplémentaires telles que la probabilité d'obtenir des fonds des fonds européens et la relation entre la taille de la subvention reçue et la force de l'effet.

Les entreprises non financières représentent une partie de l'économie domestique qui est un utilisateur significatif d'argent provenant des fonds européens, et dans leur cas, il serait utile d'examiner l'hypothèse selon laquelle l'utilisation de subventions européennes non remboursables pourrait avoir un effet positif sur les opérations d'un grand nombre d'entreprises et ainsi contribuer de manière significative à la compétitivité de l'économie domestique.

Bien que les résultats de l'analyse réalisée aient montré que l'utilisation des fonds a un effet positif significatif sur les opérations des entreprises, plusieurs recommandations supplémentaires pour la gestion de la politique économique peuvent encore être mises en avant.

Šelebaj et Bule ont particulièrement souligné le fait que l'âge de l'entreprise et le nombre d'employés sont l'un des déterminants clés de la probabilité d'obtenir un soutien.

– De telles conclusions sont partiellement attendues, mais des efforts supplémentaires devraient être faits pour rendre les fonds plus accessibles aux entreprises plus jeunes ou nouvellement créées, car l'accès au financement est l'un des problèmes les plus courants auxquels sont confrontées ces entreprises – ont-ils souligné.

Il s'est également avéré que, malgré le fait qu'il s'agisse d'une subvention non remboursable, l'utilisation des fonds a un impact négatif sur la rentabilité relative des opérations, remettant ainsi en question la rentabilité de marché des projets financés et ouvrant la possibilité de risque moral. Par conséquent, plus d'attention devrait être accordée à la question de la rentabilité lors du processus d'allocation des fonds.

Enfin, l'un des déterminants plus importants de l'efficacité est également la taille relative de la subvention, il serait donc souhaitable de prendre ce facteur en compte lors de l'allocation des fonds.

{embed_digitalno_izdanje}{/embed_digitalno_izdanje}