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Livre Blanc : Ce que proposent les investisseurs étrangers et ce que dira le ministre Marić sur les réductions fiscales

Zdravko Marić
Zdravko Marić / Image by: foto Dražen Lapić

Si la Croatie veut accélérer son développement, stopper l’émigration, stimuler le retour et attirer des personnes qui peuvent contribuer au développement du pays avec des idées, du capital et une productivité personnelle, alors la compétitivité n’a pas d’alternative. Et la compétitivité est, avant tout, créativité et rapidité.

C’est le message principal de la nouvelle édition du 'Livre Blanc' publié par le Conseil des Investisseurs Étrangers en Croatie (FICC), qui sera présenté ce lundi à Zagreb.

Principales recommandations du Livre Blanc 2020.

Vitesse, Précision, Prévisibilité, Créativité

Des coûts de main-d’œuvre bas ne signifient pas compétitivité. La compétitivité est vitesse, précision, prévision et créativité. Accélérer les processus et décisions administratives réduira les coûts réglementaires et le temps perdu et libérera du temps et de l’argent pour la recherche, le développement, les expériences commerciales et les innovations.

Compétitivité Fiscale

Peut être établie en introduisant un taux d’imposition unique et bas sur le revenu, en réduisant le taux d’imposition des sociétés et en réduisant les charges parafiscales.

Cadre Juridique et Compétitivité

La rapidité du travail de l’administration fiscale, des décisions judiciaires et de leur exécution, avec un accent sur le recouvrement des créances et les procédures d’insolvabilité, est une condition nécessaire pour accélérer les processus commerciaux.

État de Droit et Lutte Contre la Corruption

Les processus économiques et administratifs doivent être accélérés, non pas au détriment, mais avec le renforcement de l’état de droit et la lutte contre la corruption.

Marchés Publics et Responsabilité Personnelle

La responsabilité personnelle dans le secteur public devrait être renforcée par la récompense de la rapidité d’action et de prise de décision. C’est une partie essentielle de la réforme qui devrait également inclure le programme 'Deux pour Un' – abolir deux anciennes réglementations pour une nouvelle réglementation.

Réforme du Secteur Public Plus Large

Les programmes visant à éliminer les barrières à l’entreprise et à libéraliser le marché devraient être mis en œuvre de manière ambitieuse, avec un accent particulier sur la réforme du système des entreprises publiques, qui devrait être dépolitique, professionnalisé et partiellement privatisé. Le secteur privé devrait être plus fortement impliqué dans la préparation et l’utilisation des fonds de l’UE.

Cette publication a été mise en pause pendant les deux dernières années, ce qui était 'un message de silence tonitruant sur les réformes qui ne sont (pas) mises en œuvre.' Cette fois, elle s’est concentrée sur des mesures urgentes. Ses cinq principales recommandations sont : améliorer la compétitivité fiscale internationale, accélérer les procédures administratives et judiciaires, renforcer l’état de droit, accélérer les marchés publics et lutter contre la corruption, ainsi que réformer l’administration publique.
L’auteur du 'Livre Blanc' Velimir Šonje d’Arhivanalitika souligne dans l’introduction que les managers croates passent trop de temps à résoudre des problèmes liés à la réglementation de l’État. Par conséquent, les propriétaires préfèrent les managers 'régulateurs' (qui sont habiles à résoudre des problèmes réglementaires) aux managers innovants. Cela, à son tour, entraîne de faibles investissements en R&D, dont, selon Šonje, deux faiblesses de développement de la Croatie découlent :
– Premièrement, elle 'converge' lentement, restant relativement à la traîne par rapport à d’autres pays européens nouvellement intégrés qui croissent plus rapidement en moyenne et engagent une plus grande partie de la population sur le marché du travail. Deuxièmement, la Croatie échoue à retenir ses citoyens, en particulier les jeunes avides de défis, et échoue à attirer d’autres qui pourraient stimuler le développement.
La solution est bien connue – la compétitivité. C’est pourquoi la publication de cette année est intitulée 'La Compétitivité N’a Pas d’Alternative', avec l’ajout 'comment faire des affaires rapidement et de manière prévisible en Croatie'.
​La Croatie n’a pas une économie innovante, ni un cadre commercial de qualité, ni est-elle compétitive en termes de coûts par rapport à d’autres pays en transition de 'Nouvelle Europe'. Néanmoins, il y a de la lumière au bout du tunnel dans la combinaison d’investissements dans de nouvelles technologies et de réformes institutionnelles, qui pourraient 'remettre la Croatie sur la carte des investissements de l’Europe'.
Le 'Livre Blanc' aborde également les 'capacités fiscales réduites' comme conséquence de la pandémie, qui peuvent être compensées par deux sources : les fonds et programmes de l’UE et la réforme du secteur public.
– L’argent de l’UE doit être dirigé de manière à produire un effet direct sur l’augmentation permanente de la compétitivité et de la productivité. Cela implique une plus grande implication des entrepreneurs et investisseurs privés dans la conception et la mise en œuvre des programmes de l’UE. Les biens publics tels que les écoles, les hôpitaux, l’approvisionnement en eau, l’éclairage et les promenades sont très importants, mais la vie des gens dépend principalement des emplois et des salaires, c’est-à-dire de la productivité. Si nous ne voulons pas de biens publics que personne n’utilisera et n’entretiendra, une participation significative aux programmes de l’UE devrait être rendue possible pour les entrepreneurs qui créent des emplois durables – déclare le document qui, bien qu’écrit en octobre dernier, semble s’engager dans le débat actuel autour du Plan National de Relance et de Résilience, spécifiquement la faible part du secteur privé. L’Association de la Voix des Entrepreneurs estime cette part à seulement sept pour cent sur la base d’un résumé du document qui n’a même pas été publié.  

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Livre Blanc 2020.
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Et quand on sait comment les autorités se sentent vraiment au sujet des réformes, ce 'Livre Blanc' donne des perspectives de développement plutôt sombres. Il sera d’autant plus intéressant d’entendre le ministre des Finances Zdravko Marić, qui a été annoncé comme le conférencier principal lors de la présentation de la publication des investisseurs étrangers.

Vous pouvez télécharger le complet 'Livre Blanc 2020.' ici.

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