Le Plan national de relance et de résilience est le plan du gouvernement pour la réforme et la transformation de la Croatie, a déclaré le Premier ministre Plenković jeudi. Il contient des propositions de projets dans six domaines d’une valeur totale de 49,08 milliards de kuna. De ce montant, 54 % est alloué à des projets dans l’économie, 15 % dans l’éducation, la science et la recherche, 12 % pour la rénovation des bâtiments, 10 % pour l’administration publique et la justice, 5 % pour la santé et 4 % pour le marché du travail et la protection sociale, comme publié sur le site web du gouvernement.
Des fonds non remboursables de 6,3 milliards d’euros pour la Croatie sont les plus élevés de l’UE par rapport au PIB
De plus, 9 milliards d’euros seront disponibles du MFF pour les programmes de politique de cohésion et régionale, 4,2 milliards pour la politique agricole, 270 millions d’euros pour les affaires maritimes et la pêche, 250 millions d’euros pour la sécurité intérieure, l’asile et la migration, 182 millions d’euros du Fonds européen agricole pour le développement rural, 717 millions d’euros, pour l’instant, du Fonds européen de solidarité pour la reprise après le tremblement de terre et la crise COVID, et nous recevrons certainement au moins 300 millions d’euros supplémentaires pour le tremblement de terre en Banovine, plus 96 millions d’euros pour une transition juste.
Le Premier ministre a souligné que ces 6,3 milliards d’euros de fonds non remboursables représentent environ 12 % du PIB de 2020.
– Aucun autre État membre n’a un ratio aussi élevé entre les fonds non remboursables du Mécanisme de relance et de résilience et le PIB. La moyenne dans l’Union européenne est de 3,7 % – a déclaré le Premier ministre, ajoutant que la Croatie, selon le deuxième critère des euros par habitant, est en deuxième position derrière la Grèce.
Il a expliqué que cela est dû au fait que l’argument principal lors des négociations était que la Croatie est le plus jeune membre de l’Union européenne et n’avait pas à sa disposition au moins deux MFF comme les autres, sans parler de la manière dont d’autres pays étaient beaucoup plus privilégiés dans l’utilisation des fonds de préadhésion.
Le Mécanisme de relance et de résilience vise la reprise de l’économie dans son ensemble
– Le Mécanisme de relance et de résilience est établi pour garantir un soutien financier efficace et significatif pour accélérer les réformes durables et les investissements publics connexes – a déclaré le Premier ministre en présentant son objectif fondamental et a ajouté que les investissements privés pourraient également être encouragés par des programmes d’investissement public, entre autres, par le biais d’instruments financiers, de prêts, de garanties, de subventions, tout en respectant toutes les règles relatives aux aides d’État.
Le Premier ministre a expliqué qu’il y a trois exigences fondamentales pour que ces plans nationaux soient approuvés par la Commission européenne et puis par le Conseil européen.
Trois critères pour l’approbation du plan – 37 % de transition verte, 20 % de transition numérique et protection de l’environnement
La première exigence est qu’au moins 37 % des fonds doivent être dirigés vers des investissements qui contribuent à la transition verte. La deuxième est qu’au moins 20 % des fonds doivent être dirigés vers la transition numérique. L’ensemble du plan doit respecter le principe de ne pas causer de dommages significatifs au changement climatique.
Il a également expliqué comment les priorités incluses dans le Plan national de relance et de résilience ont été élaborées. Le Premier ministre a déclaré que le premier document fondamental qui les guide était le Programme gouvernemental de juillet 2020, qui constitue le cadre de l’orientation du travail dans ce mandat.
Le deuxième document est le Programme national de réforme, et le Premier ministre a expliqué que le Programme national de réforme de cette année et le Plan national de relance et de résilience fusionnent en un seul document. Le troisième élément est les recommandations spécifiques de la Commission européenne, qui servent de guide et d’orientation pour chaque État membre afin d’entreprendre des réformes dans le cadre du Semestre européen. S’ensuivent des mesures liées au Mécanisme de taux de change européen II, auquel la Croatie a adhéré en juillet 2020.
Et finalement, le document le plus complet – la Stratégie nationale de développement.
Sans réformes, il n’y a pas d’investissements
Le but du Plan national de relance et de résilience est des réformes concrètes et des investissements, a déclaré le Premier ministre Plenković, soulignant que sans réformes, il n’y a pas d’investissements.
– Ce n’est pas de l’argent que l’Union européenne donne à un gouvernement et ensuite il le jette à quiconque a des problèmes après la crise COVID. Ce n’est pas ça ! Il est très important d’éliminer un tel concept car cet argent n’est pas destiné à cela – a déclaré le Premier ministre Plenković.
Soulignant que le PIB de la Croatie a chuté d’environ 8,4 % l’année dernière, il a déclaré que c’était moins que les attentes qui étaient présentes l’année dernière lorsque la crise COVID a commencé.
– Ce plan de relance est essentiellement notre outil pour la réforme et la transformation. Il devrait contribuer à une structure et une efficacité de l’économie plus favorables – a-t-il déclaré et a ajouté que ce Plan doit nous permettre de passer à une économie circulaire grâce à une meilleure gestion des ressources en eau, des déchets et des ressources naturelles.
Il contribuera, a-t-il souligné, à une meilleure administration publique et à un meilleur système judiciaire ainsi qu’à de meilleurs services pour les citoyens et les entrepreneurs. Il contribuera au développement d’un système éducatif et scientifique de qualité et encouragera l’excellence et l’innovation chez les enfants et les jeunes. Il contribuera à de nouvelles politiques d’emploi innovantes, à des améliorations du système de retraite, à une protection sociale de qualité, à la modernisation du système de santé, ainsi qu’à la rénovation énergétique et à la reprise des bâtiments après les tremblements de terre, a noté le Premier ministre.
