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Edis Felić : Les contrôleurs de l’agriculture biologique doivent standardiser les critères

La Chambre croate de l’agriculture (HPK) a averti du problème de contrôle incohérent des producteurs agricoles biologiques, qui est l’une des raisons de la baisse du nombre de producteurs. Que le nombre ait diminué l’année dernière ou non, étant donné qu’il augmentait jusqu’en 2019, n’est pas important pour ce sujet, mais il y a certainement un problème si nous avons un contrôle incohérent dans le système.

La HPK a reçu cette information après avoir envoyé des demandes concernant les pratiques mises en œuvre par les organismes de contrôle, recevant des réponses différentes de la part des producteurs agricoles biologiques. Lors d’une conversation avec Amalka Vukelić, la présidente du Comité de production biologique, de transformation, de floriculture, d’herbes médicinales et d’herbes médicinales de la HPK, il a été déclaré que 12 organismes de contrôle (principalement privés) ayant reçu des accréditations de l’Agence croate d’accréditation ont des pratiques de contrôle différentes.

Tous ont leurs propres formulaires lors de la réalisation du contrôle, et à cause de cela, entre autres, ils collectent des données différentes sur la base desquelles ils tirent des conclusions après le contrôle.

Puis-je planter mes oignons ?

– Il ne s’agit pas des réglementations, telles qu’elles ont été établies, mais le problème réside dans les différentes interprétations de ces réglementations, donc un organisme dit que tout va bien, tandis que pour la même production un autre organisme a des objections – explique Vukelić.

La HPK cite des exemples. L’un concerne un agriculteur qui, s’il souhaite utiliser ses propres plants de ses plantations pour augmenter la surface sous production, certains organismes de contrôle approuvent cette pratique, tandis que d’autres exigent strictement l’approvisionnement en matériaux provenant de pépinières, avec toute la documentation accompagnante, indépendamment du fait que les siens soient déjà adaptés aux conditions de production de cette micro-localité. La HPK se plaint également de ne pas comprendre pourquoi il est nécessaire pour les producteurs de suivre la traçabilité de la production des matériaux d’entrée, en particulier des semences, qui ont déjà été obtenues de manière biologique et certifiées.

Concrètement, les producteurs ont un travail supplémentaire qu’ils considèrent inutile car ils doivent surveiller si le distributeur est certifié pour la vente de semences biologiques, ainsi que demander une documentation supplémentaire au distributeur. Vukelić a souligné cela lors de notre conversation, en insistant sur le fait qu’à cause de cela, une paperasse supplémentaire a été imposée aux producteurs, au lieu que le contrôle des distributeurs soit effectué par un autre organisme accrédité. Elle-même est productrice biologique et dit que cela ne lui pose pas personnellement de problème, mais souligne qu’il y a de nombreux petits producteurs qui ont déjà du mal avec la paperasse et n’ont pas besoin de ce travail supplémentaire.

La situation dans laquelle les producteurs agricoles biologiques sont pratiquement un organisme de contrôle pour les distributeurs est principalement une question des réglementations qui la régissent, et non de ces organismes de contrôle accrédités qui contrôlent les producteurs. En raison de tout ce qui précède, la HPK a demandé à tous les acteurs du système une interprétation précise des règles de production individuelles et l’établissement d’un système de contrôle uniforme parmi les 12 organismes de contrôle en Croatie. De plus, sur la base des informations du terrain, ils soulignent le problème des différences significatives dans les prix facturés pour les services de contrôle biologique.

Prix plus bas – contrôle plus faible

Cela pourrait être un problème particulier car si quelqu’un facture un prix nettement inférieur pour le contrôle de la production biologique, il n’est pas exclu que ce contrôle soit de qualité légèrement inférieure, ce qui signifie que le producteur pourrait être négligé, ce qui devrait également préoccuper les consommateurs, pas seulement les producteurs.

Ainsi, avec les différents prix des services de contrôle, le problème, comme indiqué, est que les organismes de contrôle interprètent les réglementations différemment, et par conséquent les critères pour répondre aux normes de production biologique. Étant donné que des réglementations existent, la question est de savoir qui peut contrôler les entreprises de contrôle accréditées, mais il serait certainement bon que l’HAA, ainsi que le ministère de l’Agriculture, fassent quelque chose pour standardiser les critères, ainsi que pour résoudre la question du contrôle des distributeurs.

POST SCRIPTUM
La HPK souligne la tendance à la baisse des producteurs biologiques qui est ‘partiellement causée par le traitement différent des organismes de contrôle dans l’agriculture biologique.’ Ils ne fournissent pas de données sur combien de producteurs biologiques en moins il y a, mais ils soulignent qu’au 31 décembre 2019, leur nombre était en augmentation, ainsi que le nombre d’hectares. Ainsi, selon le DZS, en 2019, il y avait 5 153 producteurs et 395 transformateurs agricoles en Croatie, soit un total de 5 548. En 2013, lorsque nous avons rejoint l’UE, il y avait 1 608 producteurs et 181 transformateurs. De 2013 à 2019, il y a eu une augmentation de la surface sous production biologique de 67 509 hectares, donc peut-être que la plus grande raison de la baisse des producteurs est la pandémie. Cependant, les problèmes mentionnés doivent être abordés indépendamment de la cause de la baisse du nombre de producteurs.

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