Edis Felić : J’espère que nous éloignerons la politique de la justice à l’avenir

L’histoire liée à l’élection de la première personne de la Cour Suprême (VS) continue de stagner ; les positions des principaux acteurs sont connues, et je suis troublé par le fait que la politique doit le choisir en faisant proposer par le Président de la République, tandis que le Parlement décide si la proposition est bonne ou mauvaise. Par conséquent, je voulais vérifier quelle est la possibilité pour nous de changer cela d’une manière ou d’une autre, et l’un des meilleurs qui pourrait en parler est l’avocat Krunislav Olujić.

Je sais que beaucoup diront qu’il a pris parti en soutenant le Président Zoran Milanović, mais dans ce texte, je n’ai pas l’intention de défendre ni Milanović ni le Premier ministre Andrej Plenković (qui contrôle le Parlement), mais d’examiner si nous pouvons retirer le droit à ces deux institutions, ainsi qu’au Parlement croate, de décider sur cette question. Bien sûr, avec un changement constitutionnel. Immédiatement après cela, la question doit être posée de savoir qui déciderait de l’élection du Président de la Cour Suprême, ou si un autre organe en dehors du Conseil Judiciaire d’État (DSV) pourrait décider de cela. Ainsi, j’ai posé des questions à un homme qui, par ailleurs, m’écoute gentiment et patiemment chaque fois et lui ai également demandé comment certains autres pays européens ont résolu cette question, car je sais que, par exemple, les membres de la Cour Suprême américaine sont élus par le Président du pays.

Il n’y a pas beaucoup de solutions

L’avocat Olujić m’a expliqué qu’il n’y a pas d’autre solution si nous devions retirer le droit d’élire le Président de la Cour Suprême à la politique, sauf à le laisser au DSV. Par conséquent, nous sommes laissés à choisir entre deux institutions qui le feront le moins mal. Olujić est contre le DSV élisant le chef de la Cour Suprême, du moins pour l’instant, car l’ensemble du système judiciaire est conçu pour servir la politique. Dans ce cas, non seulement rien ne changerait, mais il croit que nous ferions même un pas en arrière. En effet, tout comme le DSV élit d’autres juges dans le système judiciaire, malgré le fait que l’élection soit publique, le public n’est pas aussi intéressé que lorsque la politique s’en mêle. C’est précisément pourquoi il n’est pas bon que le DSV élise le Président de la Cour Suprême maintenant, car il serait à nouveau un choix de la politique, mais plus éloigné des yeux du public.

La manière dont il est actuellement élu, par la proposition du Président de la République, sur laquelle le Parlement décide, est beaucoup plus claire et plus transparente. Parce que lorsque le Président de la République propose quelqu’un, si rien d’autre, le candidat sera soumis à un examen au Parlement, la politique sensibilisera le public d’elle-même, et la majorité au pouvoir devra au moins s’efforcer de justifier sa position sur le candidat de manière adéquate.

Olujić, qui a lui-même été un jour Président de la Cour Suprême et Procureur Général, croit que dans la situation actuelle d’une justice non régulée, la meilleure option est que le premier parmi les juges soit proposé par le Président de la République car il a une légitimité électorale, est une personne non partisane, et agit de manière bipartisane. De plus, il a une obligation constitutionnelle de veiller au bon fonctionnement de tous les leviers de pouvoir dans l’État, y compris la justice. En même temps, Olujić note que c’est la même chose dans d’autres pays, selon la position constitutionnelle du président et du gouvernement, donc par exemple, en Allemagne, le candidat pour le Président de la Cour Suprême est proposé par le Ministre de la Justice, ce qui est en effet, et nous, profanes, pouvons en conclure, une option pire que celle de la Croatie.

Et le Président et le DSV ensemble ?

Ainsi, dans d’autres pays, démocratiquement beaucoup plus développés que le nôtre, la politique a son mot à dire dans la sélection des dirigeants des plus hauts niveaux judiciaires. Bien que je sois d’accord avec les arguments présentés par Olujić lors de notre conversation et que je crois que dans cette situation, la moins mauvaise solution est que le Président de la République propose un candidat, un jour quand nous grandirons, j’aimerais que la sélection soit confiée à la profession, pas à la politique.

Par exemple, peut-être comme solution transitoire (ou permanente), il pourrait être que le Président propose un candidat, et que le DSV décide à ce sujet, et cela lors d’une session ouverte. De cette manière, la politique aurait une certaine influence, le public serait plus sensibilisé que si l’élite judiciaire décidait elle-même, et le Président pourrait ‘interroger’ le candidat avec des questions, et à la fin, la justice déciderait. Mais nous pouvons nous attendre à ce qu’un jour…

POST SCRIPTUM
L’élection du Président et des membres de la Cour Suprême aux États-Unis est également du domaine de la politique. Ils sont nommés par le Président des États-Unis, et confirmés par le Sénat, mais, dit Olujić, bien que les présidents choisissent des juges qui leur sont idéologiquement plus proches, les juges préservent leur intégrité, donc il n’est pas surprenant s’ils votent contre une certaine décision présidentielle même si ce président les a nommés juges de la Cour Suprême. Et bien que les États-Unis ne soient pas une démocratie parfaite, la Croatie est loin de son niveau, donc il n’est pas surprenant que la perception générale soit que le Président de la Cour Suprême jouera selon ce que dicte la politique.

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