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Pourquoi aucun bâtiment n’a-t-il été démoli à Zagreb un an après le tremblement de terre ?

Image by: foto: Igor Vignjević

À la lumière du fait que des bâtiments jugés irréparables sont démolis dans le centre de Petrinja deux mois après le tremblement de terre dévastateur, nous avons adressé une demande au Ministère de l’Aménagement du Territoire, de la Construction et des Biens de l’État concernant l’avancement des démolitions à Zagreb, en particulier son absence notable. En effet, presque un an après le tremblement de terre dans la capitale, pas un seul bâtiment irréparablement endommagé par le tremblement de terre n’a été démoli, les ruines effondrées au coin des rues Petrinjska et Đorđićeva se distinguant comme un symbole de l’échec tragique de l’État. Complètement délabré même avant le tremblement de terre, il représente désormais un danger clair pour l’espace public et la sécurité des citoyens, comme en témoigne son clôturage et la fermeture de cette partie de la rue, et il est clair pour quiconque sans diplôme de la Faculté de Génie Civil qu’il est irréparablement détruit.

Nous avons donc demandé au Ministère combien de demandes de démolition ils ont reçues depuis le tremblement de terre, combien ont été résolues, et pourquoi le bâtiment mentionné dans la rue Đorđićeva devient lentement une attraction touristique bizarre.

– Le Ministère de l’Aménagement du Territoire, de la Construction et des Biens de l’État reçoit des demandes de démolition de bâtiments exclusivement sur la base de la Loi sur la Reconstruction des Bâtiments Endommagés par les Tremblements de Terre dans la zone de la Ville de Zagreb, du Comté de Krapina-Zagorje, du Comté de Zagreb, du Comté de Sisak-Moslavina et du Comté de Karlovac, et en remplissant le formulaire prescrit par le propriétaire ou le copropriétaire ou le gestionnaire ou le représentant des copropriétaires. À ce jour, un total de 298 telles demandes ont été reçues, dont 62 proviennent de la Ville de Zagreb, 211 du Comté de Sisak-Moslavina, 15 du Comté de Zagreb et 10 du Comté de Krapina-Zagorje – explique le Ministère.

La réponse à la question de pourquoi aucun bâtiment n’a été démoli, alors que les demandes ne manquent clairement pas, peut être déduite de la suite de la réponse concernant le bâtiment contesté.

– Concernant la question relative aux bâtiments à Zagreb, Petrinjska 25 et 27, nous notons qu’il y a 15 parties séparées (appartements et locaux commerciaux) dans ces bâtiments, dont la République de Croatie possède 3 locaux commerciaux et 2 appartements. Après le tremblement de terre, à l’initiative du gestionnaire du bâtiment, une réunion de tous les copropriétaires a été tenue dans le but d’une action ultérieure considérant que le bâtiment avait été gravement endommagé lors du tremblement de terre. La Ville de Zagreb a envoyé deux lettres à l’Inspection d’État les 19 et 25 juin 2020, demandant une action conformément à la Loi sur l’Inspection de la Construction, et ce Ministère a également envoyé une lettre à l’Inspection d’État le 12 janvier 2021, demandant une action conformément aux pouvoirs prescrits par la Loi sur l’Inspection d’État et la Loi sur la Construction, à laquelle aucune réponse n’a encore été reçue – répondent-ils.

En d’autres termes, l’Inspection d’État n’a apparemment pas réussi à émettre une seule décision de démolition en presque un an depuis le tremblement de terre à Zagreb, y compris le bâtiment au coin de Petrinjska et Đorđićeva, même si la Ville de Zagreb et le Ministère ont à plusieurs reprises soumis des demandes à cet égard.

Il convient également de noter que le directeur du Fonds de Reconstruction, Damir Vanđelić, a récemment expliqué dans une interview avec Lider pourquoi les démolitions se produisent relativement rapidement à Petrinja, mais pas à Zagreb.

– Nous ne pouvons pas comparer Petrinja et Zagreb car à Petrinja, le Quartier Général fonctionne selon la Loi sur la Protection Civile et agit de manière mobilisatrice. Dans la procédure habituelle, un bâtiment qui menace l’espace public est retiré en le signalant à l’inspection de la construction. Combien de bâtiments ont été démolis à Zagreb par décision d’inspection ? Pas un seul. D’autre part, vous avez la Loi susmentionnée qui permet le retrait de certains objets par une certaine méthodologie, et c’est un raccourci. Si vous suivez la Loi sur la Reconstruction, tous les copropriétaires doivent signer un consentement pour le retrait du bâtiment et le soumettre au Ministère de l’Aménagement du Territoire, qui envoie la décision au Fonds, et celui-ci, en tant qu’organe d’exécution, retire le bâtiment. À ce jour, le Fonds n’a reçu aucune décision de reconstruction ou de retrait. Lorsque cette décision sera reçue, la mise en œuvre commencera dans dix ou quinze jours car c’est ainsi que les processus sont conditionnés. Si le Fonds pour les Catastrophes Naturelles avait existé au niveau national, tout ce qui est nécessaire aurait pu être contracté et exécuté en quelques jours par le biais d’une procédure d’urgence. La Ville de Zagreb aurait pu entreprendre de telles activités à ce moment-là, mais elle n’a pas réussi à le faire – a déclaré Damir Vanđelić pour Lider.

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