Edis Felić : Les cafés et les centres commerciaux ne génèrent pas la même quantité de déchets

Lors de la réunion de la semaine dernière des maires et des entrepreneurs '48 heures', l’un des sujets était la gestion des déchets, ce qui a suscité un débat animé entre les représentants du Ministère de l’Environnement et de l’Énergie et l’Association des Villes en Croatie. Les maires ne sont pas satisfaits, mais en marge, on pouvait entendre que les entrepreneurs sont également mécontents des modifications du Règlement sur la gestion des déchets municipaux qui sont entrées en vigueur à la mi-septembre et qui discriminent significativement certains entrepreneurs.

Dans l’annexe aux modifications du Règlement, les entreprises et les artisans (avec les institutions publiques, etc.) sont classés en tant qu’activités économiques en sept groupes, et si nous jetons un œil à cette annexe, il semble vraiment que le système n’est pas bien organisé et que certains entrepreneurs et artisans paieront plus que d’autres. Il me semble que seuls les groupes I, V et VII sont bien organisés, ce qui signifie qu’il n’y a pas de discrimination contre les entrepreneurs là.

Par exemple, dans le groupe II, les kiosques vendant des journaux et des produits du tabac paieront le même prix fixe pour les déchets que les menuisiers, les mécaniciens automobiles, les ateliers de carrosserie, les métiers de la pêche, les céramistes, et, pour être juste, les kiosques ne génèrent certainement pas autant de déchets que les métiers mentionnés. Mais ce n’est pas la fin car ce groupe comprend également des activités industrielles avec des installations de production, donc on peut conclure que non seulement les kiosques sont désavantagés mais aussi les métiers mentionnés qui génèrent moins de déchets que les installations industrielles.

Prix variables

Le troisième groupe semble initialement uniforme (restaurant, taverne, magasin de produits bio), mais, en lisant, on finit par découvrir que les centres commerciaux y sont également inclus. Il n’y a pas de logique, considérant que dans les centres commerciaux, en excluant toutes les boutiques et magasins, nous avons plusieurs points de vente de restauration rapide et de plats cuisinés, et maintenant une pâtisserie ou une salle de dégustation paiera le même prix fixe qu’un centre commercial. Et juste quand il s’agit de centres commerciaux, il est également mentionné dans le groupe IV (s’ils n’offrent pas de plats préparés), et cela est au même niveau que les boucheries, les poissonneries et les magasins vendant des produits laitiers et de la charcuterie, donc les boucheries, les poissonneries, etc. sont également discriminées par rapport aux centres commerciaux.

Dans le groupe VI, il y a des utilisateurs (personnes morales et physiques – artisans) qui exercent des activités d’hospitalité et fournissent des services d’hébergement (camp, hôtel, auberge, logement, etc.), mais, pour être honnête, une maison d’hôtes, même une auberge, génère moins de déchets qu’un camp et des hôtels.

Il est clair que ce ne sont que des prix fixes pour la collecte des déchets ; des prix variables seront introduits par les entreprises municipales l’année prochaine, ce qui atténuera quelque peu la disproportion entre les grandes et les petites entités qui doivent payer le même prix fixe. Il est également clair qu’il est impossible d’organiser tout de manière idéale, ce qui signifie qu’il est impossible de déterminer un prix pour chaque entité individuellement. Cependant, comme on me l’a dit par Zagreb Holding, il est possible de réduire le prix en ayant une collecte des déchets moins fréquente, par exemple, si une entreprise artisanale a des déchets collectés trois fois par semaine, et que l’artisan demande qu’ils soient collectés deux fois.

Pourquoi seulement sept groupes ?

Cependant, ceux du Ministère de l’Environnement et de l’Énergie qui ont préparé le Règlement (signé par le Premier ministre Andrej Plenković) ont été guidés par l’activité au lieu d’appliquer d’autres critères, tels que la taille de l’installation ou le type de déchets. Il aurait été préférable qu’ils créent dix ou quinze, voire vingt groupes si nécessaire, car, bien que je ne prétende pas que ce soit le cas, la manière dont ces groupes d’entités économiques sont organisés semble suggérer que les personnes du Ministère n’ont pas beaucoup d’efforts pour déterminer qui va dans quel groupe et qu’il était plus facile de le faire par activités.

Cependant, tout peut être amélioré par la modification du Règlement, donc considérant que nous sommes témoins du mécontentement des entrepreneurs quant à la façon dont il est rédigé, il serait bon que le Ministère de l’Environnement et de l’Énergie reconsidère cette possibilité une fois de plus et l’offre au Premier ministre pour signature.

POST SCRIPTUM
Le paiement pour la collecte des déchets pour les résidents vivant dans des immeubles d’appartements sera également compliqué et pourrait même aggraver les relations de voisinage. Comme les entrepreneurs, ils auront également une partie variable du prix en plus de la partie fixe, qui dépendra de la quantité de déchets dans le conteneur. Imaginez une situation : le locataire A trie correctement les déchets organiques et le papier et jette des déchets non triés dans le conteneur. Le locataire B jette à la fois du papier et des déchets organiques et d’autres déchets dans le conteneur. Logiquement, le locataire A devrait payer moins pour la collecte des déchets que le locataire B. Mais sera-t-il vraiment comme ça ? Zagreb Holding répond que les utilisateurs doivent s’accorder entre eux sur combien chacun paiera pour sa part dans le conteneur car les entreprises municipales ne peuvent pas connaître 'les habitudes de chaque utilisateur'. Et nous savons qu’il y a toutes sortes de nous.